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呼和浩特市2016年政府信息公开工作年度报告

来源:政府办公厅  发布日期:2017-03-13 10:30  点击量:

2016呼和浩特市人民政府办公厅

政府信息公开工作年度工作报告

2016年在市委、市政府的正确领导下,我办紧紧围绕中央、自治区重大决策部署和公众关切,深入贯彻落实中办、国办《关于全面推进政务公开工作的意见》和《中华人民共和国政府信息公开条例》,认真落实国务院办公厅《2016年全区政务公开工作要点的通知》(内政公办字[2016]5号)有关要求,认真落实我办政府信息公开工作,严格执行信息公开制度,政府信息公开各环节有序开展,公开内容不断细化和更新,公开形式不断创新,以公开促落实、以公开促规范、以公开促服务,更好地服务于全面深化改革、经济社会发展和政府自身建设。

 一、政府信息主动公开以及平台建设情况

  (一)公开主要内容。我办政务公开工作,坚持以方便群众,服务社会为原则,切实从群众最急、最需要解决的问题出发,确定公开内容的重点。除涉及国家机密和政策规定不能公开外,凡可公开的都尽公开,凡应公开的均予以公开。2016年我办共主动公开政府信息73条,主要涉及政策法规类信息。

  (二)公开平台建设情况。2016年度,我办继续加强政府信息公开载体建设,在政府门户网站、政府公报、市长服务热线、广播电台、电视台、报纸等公开平台上进一步扩大政府信息公开工作的广度和深度,努力满足社会公众日益增长的政府信息公开需求。

  1.政府网站。2016年度呼和浩特市人民政府网积极围绕民生关注和社会热点问题,制作相关专题,大力推进行政审批信息、财政预算决算和“三公”经费等重点领域的信息公开,分类清晰,更新及时,较好地回应了社会关切,增强了政府信息公开实效。网站2016年截止目前更新信息11258条,累计点击量达到178万次,开展在线访谈55,民意征集15期,政策解读12期,网上直播36期。除此之外,为顺应时代需求,扩大市政府门户网站影响力,增大受众面,借鉴国务院门户网站和国内各级政府门户网站的经验做法,筹备开设了我市政府门户网站微信推送服务。

2.政府公报。《呼和浩特市人民政府公报》及时公开我市地方法规、政府规章,市政府及市政府办公厅重要文件、会议,以及人事任免、机构设置等信息。《呼和浩特市人民政府公报》为双月刊,每期发行数量3000份,全部免费向各县(市)区政府、市政府各部门、图书馆、档案馆和部分企事业单位发放,在政府信息公开方面发挥了积极作用。

    3.市长热线。我办为了切实拉近同群众的距离,进一步提升了市长热线、市长信箱的为民服务功能,使群众诉求渠道更加畅通。截止12月30日,市长热线电话共受理群众反映问题22802件,已办结22506件,办结率为98.7%;办理市长电子信箱信件1191件,办结1178件,办结率为98.7%;受理人民网地方领导留言板134件,及时答复126件,8件正在办理;市长、副市长批示27件,全部办结并答复群众;办理《北方新报》相关反映内容201件,已办结187件。在市广播电台新闻综合频道做“市长热线”节目58期,受理节目中听众反映各类问题380件,全部答复。热线围绕市委、市政府中心工作,针对市民关注的热点问题,充分发挥平台作用进行政策解读,成为群众联系政府最重要、最畅通、最便捷、最信任的渠道。

政务“两微一端”发布呼和浩特“呼和浩特发布”政务微博大厅目前已集合了全市86个部门的政务微博发布厅共有粉丝800余万人。自建立以来,我市政务微博连续获得人民微博“十大最具亲和力政务微博”、“全国政务微博办实事排行榜第70期最佳回复账号第三名”、人民日报“内蒙古地区十大党政新闻发布微博第三名”等荣誉称号。政务微信“呼和浩特发布”上线运行以来,进一步拓展了信息公开覆盖范围,加强服务能力,及时发布各类权威政务信息,实时、便捷的与公众进行互动交流。截止201612月30日,《呼和浩特发布》重点栏目“青城视频”42篇,“青城资讯”发文857篇,“时事公告”发文17篇,“图说青城”发文195篇。与新华社内蒙古分社合办的“呼和浩特发布”政务客户端依托市委、市政府政务信息发布渠道,为广大市民提供权威的政务资讯、个性化的新闻信息和便捷的民生服务内容,进一步拓展我市信息公开渠道,加强政务决策和社情民意与广大市民沟通。

4.新闻发布会。今年以来,我市紧紧围绕自治区党委、政府重大决策部署及市委、市政府中心工作,主动加强议题设置,更加注重政策解读,及时回应舆论关切,积极探索新媒体发布,有效反映了全市改革发展的重大成效,为首府创新驱动发展、经济转型升级营造了良好舆论氛围。截止12月30日,共组织召开新闻发布会、通报会、网络发布、集中采访等多种形式的发布活动116场,包括现场发布66场,网络新闻发布50场。发布议题结构中,政策解读占36%,重点工作、重点项目占21%,重大活动占10%,回应热点、突发事件占10%,其他各项工作占23%。新闻发布会已经成为新闻媒体宣传报道我市的重要信息源,新闻发布活动数量和质量显著提升,宣传效果进一步增强。

     2016年,新闻发布工作逐步建立起例行、专题、应急并行的多层次健全发布模式。例行发布注重时效,各地各部门多点开花,特别是与宏观经济、民生关系密切和社会关注事项较多的部门每季度报1次计划,每半年至少发布一次;专题发布突出议题设置和解读,采取多部门联合发布、市领导直接参与的“高规格”形式,进行综合发布和深入解读;应急发布在第一时间释疑解惑,回应关切。

  二、政府信息公开申请办理情况

  (一)申请情况。2016年度,我办共受理政府信息公开申请17件,信函申请12件,网上申请5件申请的信息涉及房屋拆迁安置、 征收补方面的较为突出。

(二)申请处理情况。上述政府信息公开申请已经全部答复,其12件属于非本机关政府信息,建议向其他相关单位咨询,并告知了联系方式,2属于不予公开政府信息,一件需要补正申请材料,3件通过信函方式公开

三、强化政策解读,做好政务舆情回应情况

按照内蒙古自治区两办印发的《内蒙古党委办公厅 自治区人民政府办公厅印发<关于建立健全自治区信息发布和政策解读机制的实施意见>的通知》(内党办法[2016]28)要求,我市已经重新起草了《呼和浩特市建立健全信息发布和政策解读机制实施方案》,2017年将在《实施方案》基础上,进一步做好政策解读工作。按照“谁起草、谁解读”的原则,坚持政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署,使政策内涵透明,避免误解误读。

在做好政务舆情回应工作方面,认真贯彻落实呼和浩特市人民政府办公厅关于印发《呼和浩特市重大政务舆情会商联席会议工作制度》的通知(呼政办字[2016]5号)的相关精神,完善与宣传市政府相关职能部门的快速反应和协调联动机制,做好重点舆情的收集和研判处置。坚持“时、度、效”原则,对涉及特别重大、重大突发事件的政务舆情快速反应,最迟在5小时内发布权威信息,在24小时内举行新闻发布会,并根据工作进展情况,持续发布权威信息,有关地区和部门主要负责人带头主动发声,及时准确发布基本事实、处置进展、调查情况等信息,调查处理结果向社会全文公布。

、推进财政资金信息公开情况

按照《关于呼和浩特市本级部门决算及“三公”经费支出决算公开工作的通知》(呼财库[2015]26号)文件要求,我办把财政预算决算公开再向前推进了一步,通过政府门户网站,面向社会公开了2016年部门预算和“三公经费”预算信息,对因公出国出(境)经费,公务接待经费,公车购置和维护经费进行了细化说明,方便广大群众查询监督。

、收费及减免情况

  2016年度,我办政府信息公开文件均免费提供,未发生政府信息公开收费及减免情况。

   、行政复议和行政诉讼情况

2016年度,我办有一件因申请人不服《呼和浩特市人民政府信息不予公开告知书》([2016]第1号—不告)申请行政复议的案件,没有因政府信息公开提起行政诉讼的情况。

、保密审查情况

我办高度重视政府信息公开保密审查工作,健全机制,规范程序,强化检查,做到以制度管人,按程序办事,确保信息公开的同时做好相关保密审查工作。具体工作中,严格遵守谁公开、谁审查,谁审查、谁负责及先审查、后公开的原则,认真处理好保密与公开的关系,确保落实政府信息收集、整理、编辑、审核、发布、更新等方面的程序规定,确保做到涉密信息不公开、公开信息不涉密。对不能确定是否可以公开的政府信息,依照相关规定报请有关部门或保密工作部门审查后再作处理。

、政府信息公开工作存在的主要问题

    信息公开工作取得了一定成绩,但仍存在一些不足之处,主要表现在:一是信息公开工作队伍有待进一步充实,我办政府信息公开人员为兼职人员,平时工作忙,时间紧,专业知识,业务方面还有待提高;二是进一步加强培训工作,与一流院校媒体合作,扩大培训范围,有针对性的提高各级新闻发言人发布信息、政策解读、回应关切能力。三是在开展宣传、引导,进一步统一在依申请公开政府信息工作中对有关概念、程序、受理主体的理解方面有待加强。

                                      

                       


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