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在自治區十三屆人大二次會議上呼和浩特市代表團以全團名義提出三件建議

來源:呼和浩特日報   發布日期: 2019-01-31       
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在自治區十三屆人大二次會議上,呼和浩特市代表團以全團名義提出三件建議,建議自治區能夠在政策、資金等方面推進呼和浩特市乳產業升級、大力推動首府國土綠化建設、支持首府教育事業加快發展。

推進呼和浩特市乳產業升級

呼和浩特市乳產業經過多年持續快速發展,已形成規模化、現代化、全產業鏈發展的千億元級乳產業集群,國內乳企借助“一帶一路”建設加快全球化乳業資源整合,提升中國乳業在原料、市場方面的話語權,降低生產成本、優化產品結構已成為必然趨勢。進一步提升乳業發展的質量和效益,對于深入貫徹落實新發展理念,優化全市產業結構,建設全球化乳業創新中心,構建現代化工業體系具有重要意義。

2018年,呼和浩特市制定印發了《關于打造“中國乳都”升級版的若干意見》和《呼和浩特市乳產業升級發展三年行動計劃》,提出了打造“中國乳都”升級版的戰略目標,伊利、蒙牛兩家龍頭企業也將投資建設國際化乳業創新中心、國家乳業技術標準創新基地、“乳業金谷”旅游小鎮等重大項目。為進一步加強乳產業在全區、全市產業結構中的主導地位,使乳產業全球化創新資源在呼和浩特有效聚集,提升呼和浩特“中國乳都”地位,呼和浩特市代表團提出建議,從自治區層面加大政策、資金等方面的支持力度。

一是建議把推動乳業發展、“乳都”升級作為全區產業轉型發展的首要任務,在國際、國內交流中把乳業文化作為內蒙古經濟發展和旅游體驗的名片大力宣傳推廣,推動乳業成為內蒙古享譽世界的產業名片,打造世界乳制品研發、生產、創新、旅游體驗等多維度的核心區。

二是建議將伊利集團健康食品產業園項目納入自治區重大產業項目庫。

三是建議自治區在科技創新專項資金、產業發展資金等方面予以傾斜,幫助呼市建設乳業國際化共享創新平臺,強化基礎研究能力建設,促進科技成果轉化和應用,打造“中國乳都”升級版。

大力推動首府國土綠化建設

自國家西部大開發以來,呼和浩特市始終堅持“生態立市、生態強市”的發展理念,立足于改善首府生態環境為己任,先后做出“生態市建設”“創建國家森林城市”“創建國家園林城市”“創建國家環保模范城市”等決定,大力推進國家和地方生態建設工程,在不斷改善人居環境、建設綠色家園上動腦筋,在提升建設保護的檔次及水平上做文章,推動城鄉綠化一體化建設。目前,全市林業用地面積達到1040萬畝,占總土地面積的40.3%,森林面積為553萬畝,森林覆蓋率達到21.4%,森林蓄積量760萬立方米。

站在新起點,按照高質量發展要求,首府將堅持數量與質量并重,生態、社會、經濟三大效益并舉,以提高人民群眾幸福指數和獲得感為出發點,以實施東部生態屏障、城市增綠提質等九大國土綠化工程為抓手,與自治區三年營造林滾動計劃相銜接,推動呼和浩特市國土綠化規劃(2018—2022)全面落實,規劃用五年時間,完成新增綠化面積250萬畝,森林覆蓋率提升為30%,森林蓄積量達到1085萬立方米,完成投資150億元。實現綠滿青城、美麗首府目標,打造全國國土綠化示范區。

2019年計劃完成綠化任務60萬畝,完成投資25億元。在拓展城市綠化空間,增加綠化厚度和蓋度,提升宜居水平過程中,首府大膽探索,2018年響應自治區要求,成立首府綠化委員會,主動擔負起推動國土綠化,構筑祖國北疆萬里綠色長城重任。建議自治區財政從2019年開始每年安排5億元綠化基金,支持首府成立林業投資公司,吸引社會資本投入運營,拓展林業發展資金渠道。按照以獎代補的方式,從重點區域綠化獎補資金中統籌安排,給予首府國土綠化工程資金獎勵。

支持首府教育事業加快發展

隨著呼和浩特市經濟社會新一輪快速發展,特別是近年來呼和浩特市城區面積的進一步擴大,城鎮化進程加快發展,和林格爾國家級新區的建立和新機場的遷建,戶籍制度改革以及“全面二孩”政策的實施,市區人口規模不斷增加,呼市地區適齡兒童入園、入學需求大幅度增加。

經過多年的努力,呼和浩特市中小學、幼兒園辦學條件得到大幅改善,但依然沒有從根本上解決中小學短缺的局面,滿足不了常駐人口和外來人口適齡兒童少年入園、入學需求,出現了大班額或大容量學校的問題。

2019年是呼和浩特市教育事業大建設、大發展的一年,呼市擬規劃新建、改擴建中小學幼兒園項目45個,規劃新建幼兒園30所、小學10所、中學2所,改擴建中學3所,建設面積達61.5萬平方米,概算投資30億元,項目建成后將新增學位36300個。此外,呼和浩特市中小學教職工存在結構性短缺,城區教職工短缺嚴重。為此,呼和浩特市代表團以全團名義向自治區提出建議:

一是自治區人民政府加大對呼市教育事業的轉移支付力度,并在普通高中“兩免”資金等配套分擔比例方面給予傾斜,參照包頭市5:5的比例核撥各類教育經費。

二是懇請自治區人民政府對呼市新建中小學、公辦幼兒園扶持資金給予大力支持,以緩解呼市2019年中小學幼兒園建設項目資金嚴重不足的壓力。

三是建議自治區編辦為我市增加中小學編制2000名、幼兒園普通事業編制2000名,以緩解我市教師編制總體不足的矛盾。


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