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標題 關于開展暑期旅游市場秩序專項整治的通知 成文日期 2018-06-13
索引號 00021119T/2018-00186 發文字號 公開日期 2018-06-27
發文機構 市旅發委 信息分類 其他旅游市場監管 廢止日期
概述 關于開展暑期旅游市場秩序專項整治的通知 有效性

關于開展暑期旅游市場秩序專項整治的通知

發布日期:2018-06-27 15:49
字體:[|] 

 

關于開展暑期旅游市場秩序

專項整治的通知

各旗縣區旅游局、開發區旅游局:

為深入貫徹全市旅游工作會議精神,按照《文化和旅游部辦公廳關于開展暑期旅游市場秩序專項整治的通知》(辦旅發[2018]13號)、《內蒙古自治區旅游發展委員會關于開展暑期旅游市場秩序整治工作的通知》(內旅辦發[2018]66號)要求,依據《2018年呼和浩特市旅游市場秩序治理工作行動方案》,為鞏固“利劍行動-1”成果,持續加大整治力度,呼和浩特市旅游發展委員會決定開展呼和浩特市暑期旅游市場秩序專項整治,現將有關事項通知如下。

一、工作目標

加大整治力度,突出重點,強化辦案,進一步規范旅游市場秩序,不斷強化誠信經營市場導向,推動我市旅游市場秩序向好發展。

二、工作重點

(一)加大 “不合理低價游”專項整治。按照原國家旅游局《關于打擊組織“不合理低價游”的意見》(旅發[2015]218號)文件要求,緊盯價格、合同、購物等重點環節,嚴厲打擊參與“不合理低價游”的旅行社、導游、購物店等市場主體,針對“不合理低價游”不斷蔓延的趨勢,重點整治赴泰、赴越、赴俄出境游旅游線路,赴云南、四川、廣西、湖南、海南、貴州、江西等國內游旅游線路存在的誘騙或強迫購物、擅自增加自費項目以及甩團等問題。

(二)開展打擊“非法經營旅行社業務”違法違規行為。針對一些非旅游企業和個人利用戶外俱樂部、社區社團或網上平臺、公眾號等方式售賣旅游線路產品,特別是一些保險企業將組織“不合理低價游”作為促銷辦法的行為,聯合公安、工商、網信等部門開展打擊“非法經營旅行社業務”的專項行動,將發現的涉黑線索向公安部門移交,推動列入“掃黑除惡”專項行動內容。

(三)加強旅游合同監管。查處旅行社不與委托接待社簽訂委托接待協議行為;查處旅行社不與旅游者簽訂合同或簽訂虛假合同的行為,未經旅游者書面同意委托其他旅行社履行合同的行為,旅行社不按照包價旅游合同約定履行義務,將包價旅游合同中的接待業務委托給不具有相應資質的旅行社履行的行為;對老人、兒童等游客是否存在加收費用的情況;是否簽訂“游客安全提示和文明旅游提示”;查處超范圍經營和非法經營非旅游目的地國家旅游產品等違法違規行為。

(四)嚴查導游執業行為。深入景區、車站、酒店等場所現場進行檢查;查處旅行社委派未取得導游證人員提供導游服務、檢查導游人員持證上崗、服務質量;打擊導游人員未經旅行社委派,私自承攬或者以其他任何方式直接承攬導游業務進行導游活動的行為;導游、領隊欺騙、脅迫旅游者消費或者與經營者串通欺騙、脅迫旅游者消費行為;導游人員不履行旅游合同擅自變更行程、擅自終止導游活動、隨意增減旅游項目等違規情況。

(五)推進誠信經營和文明旅游。一是倡導旅行社簽訂《誠信經營承諾書》,增強旅游企業的自律意識和誠信意識;二是在導游隊伍中開展文明旅游教育培訓,要求導游在工作中引導旅游者自覺規范言行,文明旅游;三是強化行前說明會文明旅游和安全出行的提示和教育,塑造良好旅游形象。

三、實施步驟

(一)動員部署(6月13日至6月18日)

根據《文化和旅游部辦公廳關于開展暑期旅游市場秩序專項整治的通知》(辦旅發[2018]13號)、《內蒙古自治區旅游發展委員會關于開展暑期旅游市場秩序整治工作的通知》(內旅辦發[2018]66號),結合我市暑期旅游市場秩序專項整治通知要求,各旗縣區旅游局根據自身實際對轄區“暑期整治”工作進行部署安排。

(二)集中整治(6月18日至8月20日)

在全市集中開展旅游市場秩序大檢查,以打擊“不合理低價游”、“非法經營旅行社業務”,規范“旅游合同”、 “ 導游執業行為”等專項行動為重點,充分發揮旅游市場綜合監管機制作用,加強部門協調,開展聯合執法,對暑期旅游熱點地域市場秩序進行綜合整治。期間,配合自治區旅發委督查組對我市部分旗縣區開展督查。

(三)鞏固提升(8月20日至8月31日)

針對自治區旅發委和本委在督查檢查中發現的案件線索進行重點查辦,從嚴查處一批違法違規企業和從業人員。

四、工作要求

(一)加強組織領導。我委成立以陳向東主任為組長,武建芳副主任為副組長,質量監督管理所人員為成員的市場秩序整治行動領導小組,負責對“暑期整治”行動的組織領導,并對各旗縣區開展“暑期整治”工作進行監督指導;各旗縣區要制定工作方案,認真組織開展本轄區內的“暑期整治”工作。

(二)嚴格工作紀律。各旗縣區相關執法人員在開展各類檢查活動時,要嚴格按照程序依法開展工作,確保客觀公正;整治行動中要嚴明工作紀律,廉潔自律,嚴格遵守中央八項規定。

 (三)及時報送信息。各旗縣區旅游局要將“暑期整治”各階段開展情況、工作成果及案件查處情況報送我委質量監督管理所。聯系人:蔡蕓迪,聯系電話:0471-4613981。

          

                                       2018年6月13日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


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