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標題 開發區安監局安全生產隨機抽查綜合事項
索引號 000/2018-00152 發文字號 成文日期 2018-08-17 09:00
發文機關 經濟技術開發區管委會 信息分類 安全生產監管隨機抽查事項清單 公開日期 2018-09-01 17:22

開發區安監局安全生產隨機抽查綜合事項

字體:[|]

 

一、安全生產隨機抽查綜合事項

序號

抽查對象

抽查事項

抽查依據

抽查主體

備注

1

生產經營單位(下同)

安全生產責任制和安全生產規章制度、操作規程制定、執行和適時修改情況

《安全生產法》第十八條

開發區安監局


2


安全投入及勞動防護用品經費、安全培訓經費保障情況

《安全生產法》第十八條、第二十條

開發區安監局


3


安全生產管理機構設置、安全生產管理人員配備情況

《安全生產法》第二十一條

 

開發區安監局


4


從業人員安全生產教育和培訓計劃、實施及檔案管理情況

《安全生產法》第十八條、第二十四條、第二十五條、第二十六條;《生產經營單位安全培訓規定》(國家安全監管總局令第3號)、《安全生產培訓管理辦法》(國家安全監管總局令第44號)

開發區安監局


5


特種作業人員持證上崗、培訓及檔案情況

《安全生產法》第二十七條;《生產經營單位安全培訓規定》(國家安全監管總局令第3號)、《特種作業人員安全技術培訓考核管理規定》(國家安全監管總局令第30號)、《安全生產培訓管理辦法》(國家安全監管總局令第44號)

開發區安監局


6


建設項目安全評價及建設項目安全設施“三同時”情況

《安全生產法》第二十八、第二十九條、第三十條、第三十一條;《建設項目安全設施“三同時”監督管理辦法》(國家安全監管總局令第36號)

開發區安監局


7


安全警示標志情況

《安全生產法》第三十二條

開發區安監局


8


安全設備情況

《安全生產法》第三十三條

開發區安監局


9


重大危險源安全管理情況

《安全生產法》第三十七條

開發區安監局


10


事故隱患排查治理情況

《安全生產法》第三十八條;《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》(國家安全監管總局令第16號)

開發區安監局


11


生產經營場所與員工宿舍安全距離及安全出口情況

《安全生產法》第三十九條

開發區安監局


12


危險作業安全管理情況

《安全生產法》第四十條

開發區安監局


13


勞動防護用品管理情況

《安全生產法》第四十二條

開發區安監局


14


生產經營項目、場所、設備發包、出租管理情況

《安全生產法》第四十六條

開發區安監局


15


應急預案編制、演練和應急組織人員設置及應急救援器材、設備及物質配備情況

《安全生產法》第十八條、第七十八條、第七十九條;《生產安全事故應急預案管理辦法》(國家安全監管總局令第88號)

開發區安監局


16


吸取事故教訓,督促并落實事故防范整改措施情況

《生產安全事故報告和調查處理條例》第二十六條、第三十三條、第三十五條、   第三十六條、第三十七條、第三十八條

開發區安監局

一、有關生產經營單位及其相關人員違反本項規定的,針對所涉及的違法行為和事故隱患,依照《安全生產法》等法律法規的規定處理,并按有關規定從重處罰。

二、落實事故防范整改措施期間,每年檢查一般不少于1次。

 

二、職業衛生隨機抽查綜合事項

序號

抽查對象

抽查事項

檢查依據

抽查主體

備注

1

用人單位(下同)

產生職業病危害的用人單位工作場所職業衛生設立條件符合情況

《職業病防治法》第十五條;《工作場所職業衛生監督管理規定》(國家安全監管總局令第47號)

開發區安監局


2


職業病危害項目申報情況

《職業病防治法》第十六條;《職業病危害項目申報辦法》(國家安全監管總局令第48號)

開發區安監局


3


職業病防治管理措施情況

《職業病防治法》第二十條;《工作場所職業衛生監督管理規定》(國家安全監管總局令第47號)

開發區安監局


4


職業病防護設施設置運行與個人防護用品配備情況

《職業病防治法》第二十二條;《工作場所職業衛生監督管理規定》(國家安全監管總局令第47號)

開發區安監局


5


產生職業病危害的用人單位職業病危害和職業病防治事項警示說明情況

《職業病防治法》第二十四條;《工作場所職業衛生監督管理規定》(國家安全監管總局令第47號)

開發區安監局


6


可能發生急性職業損傷工作場所應急設施設置或者配備情況

《職業病防治法》第二十五條;《工作場所職業衛生監督管理規定》(國家安全監管總局令第47號)

開發區安監局


7


職業病危害因素日常監測與定期檢測情況

《職業病防治法》第二十六條;《工作場所職業衛生監督管理規定》(國家安全監管總局令第47號)

開發區安監局


8


職業衛生培訓情況

《職業病防治法》第三十四條;《工作場所職業衛生監督管理規定》(國家安全監管總局令第47號)

開發區安監局


9


勞動者職業健康檢查情況

《職業病防治法》第三十五條;《用人單位職業健康監護監督管理辦法》(國家安全監管總局令第49號)

開發區安監局


10


職業健康監護檔案情況

《職業病防治法》第三十六條;《用人單位職業健康監護監督管理辦法》(國家安全監管總局令第49號)

開發區安監局


11


建設項目職業病危害預評價、職業病危害防護設施設計、建設項目控制效果評價及職業病防護設施竣工驗收情況

《職業病防治法》第十七條、第十八條;《建設項目職業衛生“三同時”監督管理暫行辦法》(國家安全監管總局令第51號)

開發區安監局


 

三、危險化學品及相關企業隨機抽查重點事項

序號

抽查對象

抽查事項

檢查依據

抽查主體

備注

1

化工企業和危險化學品生產、經營(帶倉儲設施)企業(下同)



開發區安監局

一般每年1次。



1.1    人員和資質管理情況

《安全生產法》第十九條、第二十一條、第二十四條、第二十五條、第二十七條、第四十六條、第五十四條;《危險化學品安全管理條例》第十四條、第二十九條、第三十三條





1.2    工藝管理情況

《安全生產法》第十八條、第三十三條、第三十八條;《危險化學品生產企業安全生產許可證實施辦法》(國家安全監管總局令第41號)

 





1.3    設備設施管理情況

《安全生產法》第三十三條、第三十五條、第三十八條;《危險化學品生產企業安全生產許可證實施辦法》(國家安全監管總局令第41號)





1.4    危險化學品安全技術說明書、安全標簽及儲存管理情況

《危險化學品安全管理條例》第十五條、第二十四條



2

管道企業



開發區安監局




2.1    許可條件保持情況

《安全生產法》第三十條;《危險化學品安全管理條例》第十二條;《危險化學品建設項目安全監督管理辦法》(國家安全監管總局令第45號)





2.2    安全設施竣工驗收報告

《建設項目安全設施“三同時”監督管理辦法》(國家安全監管總局令第36號)


抽查比例≥10%。

3

煙花爆竹經營單位







3.1    批發許可條件保持情況

《煙花爆竹安全管理條例》第十七條;《煙花爆竹經營許可實施辦法》(國家安全監管總局令第65號)



3.2    零售許可條件保持情況

《煙花爆竹安全管理條例》第十八條;《煙花爆竹經營許可實施辦法》(國家安全監管總局令第65號)



3.3    經營活動情況

《煙花爆竹安全管理條例》第二十條、第二十一條;《煙花爆竹經營許可實施辦法》(國家安全監管總局令第65號)



4

非藥品類易制毒化學品生產、經營企業



許可(備案)部門



4.1    許可(備案)條件保持情況

《易制毒化學品管理條例》第七條、第八條、第九條、第十條、第十一條、第十二條、第十三條、第三十二條;《非藥品類易制毒化學品生產、經營許可辦法》(國家安全監管總局令第5號)



4.2    報告生產、經營的非藥品類易制毒化學品的品種、數量和主要流向等情況

《易制毒化學品管理條例》第七條、第八條、第九條、第十條、第十一條、第十二條、第十三條、第三十六條;《非藥品類易制毒化學品生產、經營許可辦法》(國家安全監管總局令第5號)



 

四、冶金等工貿企業隨機抽查重點事項

序號

抽查對象

抽查事項

檢查依據

抽查主體

備注

1

冶金企業



開發區安監局




1.1    安全生產管理機構設置情況

《安全生產法》第二十一條





1.2    主要負責人和安全生產管理人員考核情況

《安全生產法》第二十四條





1.3    較大危險因素辨識管控措施的落實情況

《安全生產法》第三十二條





1.4    新、改、擴建項目安全設施“三同時”履行情況

《安全生產法》第三十條





1.5    特種作業人員持證上崗情況

《特種作業人員安全技術培訓考核管理規定》(國家安全監管總局令第30號)





1.6    會議室、活動室、休息室、更衣室等人員聚集場所是否設置在危險區域情況

《冶金企業安全生產監督管理規定》(國家安全監管總局令第26號)





1.7    吊運鐵水、鋼水的起重機備是否符合冶金鑄造起重機要求及年檢情況

《煉鋼安全規程》(AQ2001-2004)8.4.4





1.8    盛裝鐵水、鋼水與液渣的罐(包、盆)等容器耳軸檢測情況。

《煉鋼安全規程》(AQ2001-2004)8.1.3





1.9    高溫熔融金屬冶煉、吊運區域是否存在積水情況。

《煉鋼安全規程》(AQ2001-2004)6.2.6





1.10    煤氣可能泄漏的危險區域警示標示及固定報警儀設置情況

《冶金企業安全生產監督管理規定》(國家安全監管總局令第26號)



2

有色企業



開發區安監局




2.1    安全生產管理機構設置情況

《安全生產法》第二十一條


檢查范圍為有色企業內的金屬冶煉企業



2.2    主要負責人和安全生產管理人員考核情況

《安全生產法》第二十四條


檢查范圍為有色企業內的金屬冶煉企業



2.5    較大危險因素辨識管控措施的落實情況

《安全生產法》第三十二條


參照《有色行業較大危險因素辨識與防范指導手冊》



2.3    新、改、擴建項目安全設施“三同時”履行情況

《安全生產法》第三十條


檢查范圍為有色企業內的金屬冶煉企業



2.4    特種作業人員持證上崗情況

《特種作業人員安全技術培訓考核管理規定》(國家安全監管總局令第30號)





2.6    爐、窯、槽、罐類設備本體及附屬設施定期檢查情況

《氧化鋁安全生產規范》(GB 30186-2013)4.2.4.1、4.3.1.1、4.4.4.1、4.5.1.1、4.5.2.1、4.6.1.1、4.9.1.1、4.9.2.1





2.7    吊運銅水等熔融有色金屬及渣的起重機是否符合冶金起重機要求及年檢情況

《鋁電解安全生產規范》(GB 29741-2013)3.1.5.6





2.8    高溫熔融金屬冶煉、吊運區域是否存在積水情況

《鋁電解安全生產規范》(GB 29741-2013)4.1.1.2



3

建材企業



開發區安監局




3.1  較大危險因素辨識管控措施的落實情況

《安全生產法》第三十二條


參照《建材行業較大危險因素辨識與防范指導手冊》



3.2    水泥筒型庫清庫清堵安全管理情況

《水泥工廠筒型儲存庫人工清庫安全規程》(AQ 2047-2012)5


水泥企業



3.3    玻璃熔爐的防泄漏措施情況

《玻璃工廠工業衛生與安全技術規程》(GB 15081-1994)5.4.7


玻璃生產企業



3.4    柴油罐等燃料罐采取防雷、防靜電的措施情況

《石油庫設計規范》(GB 50074-2014)14.2.1





3.5    煤氣發生爐及煤氣輸送系統的防火、防爆情況

《工業企業煤氣安全規程》(GB 6222-2005) 5.1



4

機械企業



開發區安監局




4.1    較大危險因素辨識管控措施的落實情況

《安全生產法》第三十二條


參照《機械行業較大危險因素辨識與防范指導手冊》



4.2   危險介質管道穿越建(構)筑物、設備設施的情況

《工業企業總平面設計規范》(GB 50187-2012)8.1.7


涉及企業危險介質(指易燃易爆、有毒有害等)的管道



4.3   部件或物品起吊載荷質心的確定情況

《起重機械安全規程 第1部分:總則》(GB 6067.1-2010)17.2


涉及大型部件的起吊作業



4.4   使用、儲存成品油和可燃液體的設備設施采取防雷、防靜電的措施情況

《石油庫設計規范》(GB 50074-2014)14.2.1、14.3


涉及企業的油庫和可燃液體庫



4.5   吊運熔融金屬的起重機械的選用和安全技術狀況

《起重機械安全技術監察規程—橋式起重機》(TSG Q0002-2008)第六條;《起重機械安全規程 第1部分:總則》(GB 6067.1-2010)4.1.1b);《起重機械安全規程 第5部分 橋式和門式起重機》(GB 6067.5-2014)4.2.4、9.2、9.5


涉及鑄造工藝



4.6   鑄造熔煉爐前坑、溝或儲運鐵水和堆放熔渣出的防水措施

《機械工業職業安全衛生設計規范》(JBJ 18-2000)3.2.1


涉及鑄造工藝



4.7   造型地坑砂型底部與地下水位的安全距離

《機械工業職業安全衛生設計規范》(JBJ 18-2000)3.2.2


涉及鑄造工藝



4.8   熱處理爐自動保護裝置的設置和完好情況(含電阻爐、保護氣氛和可控氣氛爐、)

《金屬熱處理生產過程安全、衛生要求》(GB 15735-2012)7.2.3、7.2.5、7.2.6、7.2.7、7.2.9、7.2.10、7.3.2、7.4.2、7.5.3、7.7.2、7.8.2、7.8.4、7.8.5


涉及熱處理工藝



4.9   整體熱處理的安全操作情況

《金屬熱處理生產過程安全、衛生要求》(GB 15735-2012)8.2


涉及熱處理工藝



4.10   鎂合金等輕金屬采用鹽浴爐熱處理時的鹽浴溫度情況

《金屬熱處理生產過程安全、衛生要求》(GB 15735-2012)8.4


涉及熱處理工藝



4.11   自動電鍍生產線的安全保護措施

《電鍍生產裝置安全技術條件》(AQ 5203-2008)5.7


涉及電鍍工藝



4.12   臨時涂裝作業的劃定及安全措施的落實情況

《涂裝作業安全規程 安全管理通則》(GB 7691-2003)9.1、9.2、9.3;《涂裝作業安全規程 涂漆工藝安全及其通風凈化》(GB 6514-2008)5.1.3.1、5.1.3.2、5.1.3.3


涉及涂裝工藝



4.13   涂裝烘干系統的煙囪中沉積物情況和定期清掃情況

《涂裝作業安全規程 涂層烘干室   安全技術規定》(GB 14443-2007)9.6


涉及涂裝工藝



4.14   使用易燃易爆清洗劑時安全防護措施的落實情況

《涂裝作業安全規程 安全管理通則》(GB 7691-2003)9.6;《涂裝作業安全規程 涂漆前處理工藝安全及其通風凈化》(GB 7692-2012)5.1.16、5.1.25


涉及涂裝工藝



4.15   集聚在密閉半密閉空間內易燃易爆氣體的及時清理措施

《焊接與切割安全》(GB 9448-1999)6.3


涉及焊接與切割工藝或動火作業



4.16   檢修作業時的安全防護措施

《沖壓車間安全生產通則》(GB 8176-2012)8.11;《金屬熱處理生產過程安全、衛生要求》(GB 15735-2012)9.7;《木工(材)車間安全生產通則》(GB 15606-2008)10.4;《涂裝作業安全規程 安全管理通則》(GB 7691-2003)13


涉及所有設備設施檢修

5

輕工企業



開發區安監局




5.1    較大危險因素辨識管控措施的落實情況

《安全生產法》第三十二條


參照《輕工行業較大危險因素辨識與防范指導手冊》



5.2    烘制、油炸等高溫設備安全保護措施的配備情況

《食品生產企業安全生產監督管理暫行規定》(國家安全監管總局令第66號)


涉及烘制、油炸等高溫設施的方便食品制造企業



5.3    木糖醇生產加氫環節氫氣罐防雷、防靜電的措施

《氫氣使用安全技術規程》(GB 4962-2008)6.4.6、6.4.8


涉及木糖醇生產加氫環節的食品及飼料添加劑制造企業



5.4    植物油加工企業浸出車間的安全防護措施

《浸出油工廠防火安全規范》(SJB 04-91)3.0.8、3.0.10


植物油加工企業



5.5    白酒儲存、勾兌場所乙醇濃度檢測報警裝置不應高于地面0.6米

《酒廠設計防火規范》(GB 50694-2011)9.3.5


白酒生產企業



5.6    白酒儲罐防雷接地點不應少于兩處

《酒廠設計防火規范》(GB 50694-2011)9.2.3 ;《易燃易爆罐區安全監控預警系統驗收技術要求》(GB 17681-1999)7.4.1、7.4.2


白酒生產企業



5.7    造紙企業液氯使用安全規程的落實情況

《氯氣安全規程》(GB 11984-2008)5.3.2


制漿造紙企業



5.8    日用玻璃、陶瓷、搪瓷制造企業燃氣窯爐安全防護設備的設置情況

《工業企業煤氣安全規程》(GB 6222-2005)4.10


日用玻璃、陶瓷、搪瓷制造企業

6

紡織企業



開發區安監局




6.1    較大危險因素辨識管控措施的落實情況

《安全生產法》第三十二條


參照《紡織行業較大危險因素辨識與防范指導手冊》



6.2    熱定型設備的安全技術狀況

《紡織工業企業安全管理規范》(AQ 7002-2007)11.2.2.4





6.3    燃氣貯罐、管道和汽化室的安全防護措施

《紡織工業企業安全管理規范》(AQ 7002-2007) 11.2.10.2





6.4    危險品貯存安全措施的落實情況

《紡織工業企業安全管理規范》(AQ 7002-2007)13.3.6



7

糧食倉儲企業



開發區安監局




7.1    糧食出入倉作業、內部清理作業安全保護措施的落實情況

《糧食倉庫安全操作規程》(LS 1206-2005)4.2.8、4.2.17、5.2.1.3、5.2.1.4



8

粉塵涉爆企業



開發區安監局




8.1    粉塵爆炸危險場所的設置情況

《建筑設計防火規范》(GB 50016-2014)3.4.1、3.6.1;

《粉塵防爆安全規程》(GB 15577-2007)5.1





8.2    除塵系統的安全技術狀況

《粉塵防爆安全規程》(GB 15577-2007)6.5、6.6.1、7.3 、7.4、7.5;《工業建筑供暖通風與空氣調節設計規范》(GB 50019-2015) 6.9.13;《建筑設計防火規范》(GB 50016-2014)9.3.8





8.3    防爆電氣設備設施的使用情況

《爆炸危險環境電力裝置設計規范》(GB 50058-2014)5.2.1、5.2.2、5.2.3





8.4    粉塵清掃情況

《粉塵防爆安全規程》(GB 15577-2007)8.3.1、8.3.2





8.5粉碎、研磨、造粒等易于產生機械點火源的工藝前去除異物裝置設置情況

《粉塵防爆安全規程》(GB 15577-2007)6.4.2





8.6砂光機風管火花探測報警裝置設置情況

《木材加工系統粉塵防爆安全規范》(AQ 4228-2012)6.2.1.2


木材加工企業



8.7干式除塵系統未規范設置鎖氣卸灰裝置。

《粉塵防爆安全規程》(GB 15577-2007)6.6.4;《粉塵爆炸危險場所用收塵器 防爆導則》(GB/T17919-2008)4.6.3、4.6.4


重點在鋁鎂等金屬制品加工和木材加工企業

9

液氨制冷企業



開發區安監局




9.1    包裝間、切割室、產品整理間等人員較多場所空調系統的制冷方式

《冷庫設計規范》(GB 50072-2010)6.2.7





9.2    構成重大危險源的儲氨單元的登記建檔情況

《安全生產法》第三十七條;《危險化學品重大危險源監督管理暫行規定》(國家安全監管總局令第40號)



10

存在有限空間作業企業



開發區安監局




10.1    有限空間作業場所安全警示標志的設置情況

工貿企業有限空間作業安全管理與監督暫行規定(國家安全監管總局令第59號)





10.2    有限空間作業審批制度的落實情況

工貿企業有限空間作業安全管理與監督暫行規定(國家安全監管總局令第59號)





10.3    有限空間作業程序的規范和落實情況

工貿企業有限空間作業安全管理與監督暫行規定(國家安全監管總局令第59號)



 

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