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標題 呼和浩特市民政局 關于印發《呼和浩特市社會組織信用承諾制度》的通知
索引號 000201913/2018-00120 發文字號 呼民政發〔2018〕169號 成文日期 2018-09-18 10:00
發文機關 市民政局 信息分類 部門規范性文件 公開日期 2018-10-15 14:51

呼和浩特市民政局 關于印發《呼和浩特市社會組織信用承諾制度》的通知

字體:[|]

 


呼民政發〔2018〕169號

 

 

呼和浩特市民政局

關于印發《呼和浩特市社會組織信用承諾制度》的通知

 

各旗縣區民政局,各全市性社會組織:

為增強社會組織誠信自律意識,強化信用約束,提升社會組織公信力和綜合發展服務能力,激發社會組織活力,全面推進社會組織信用體系建設,深入貫徹落實國務院《社會信用體系建設規劃綱要(2014-2020年)》、《國務院辦公廳關于運用大數據加強對市場主體服務和監管的若干意見》(國辦發〔2015〕51號)文件精神,根據《呼和浩特市人民政府辦公廳關于建立呼和浩特市市場主體信用承諾制度的通知》要求,我局研究制定了《呼和浩特市社會組織信用承諾制度》,現予印發,請遵照執行。

 

 

 

2018年9月18日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

呼和浩特市社會組織信用承諾制度

 

為認真貫徹落實國務院《社會信用體系建設規劃綱要(2014-2020年)》、《國務院辦公廳關于運用大數據加強對市場主體服務和監管的若干意見》(國辦發〔2015〕51號)文件精神,根據《呼和浩特市人民政府辦公廳關于建立呼和浩特市市場主體信用承諾制度的通知》要求,進一步推進社會組織誠信建設,激發社會組織活力,強化社會組織自律意識,提升社會組織公信力和綜合發展服務能力,全面推進社會組織信用體系建設,在全市社會組織中建立信用承諾制度。

一、建立信用承諾制度的意義

信用承諾制度是建立以信用為核心的新型市場監管機制的重要內容,是創新監管方式、深化“放管服”改革、推動市場主體自我約束、誠信經營的重要抓手。建立信用承諾制度,對推進我市社會信用體系建設、優化營商環境等具有重要意義。信用承諾也是社會信用體系建設示范城市評審指標中的一項重要評分標準。我市作為第二批全國創建社會信用體系建設示范城市,要在全市范圍內建立社會組織信用承諾制度,倡導社會組織向社會作出誠實守信公開承諾,對違法失信開展活動者將按承諾接受約束和懲戒。切實將信用承諾納入社會組織信用記錄,實行部門監管信息共享,接受社會監督,并作為各級民政部門和行政監管部門對社會組織事中事后監管的參考。在全市社會組織中建立市場主體信用承諾制度,并將其作為實施行政管理的重要參考。

二、信用承諾的定義及對象

信用承諾是指社會組織根據民政部門和業務主管單位的要求,在開展相關活動之前,遵循誠實守信原則,對自身的信用狀況、申請材料的真實性以及違約責任等作出書面承諾。

信用承諾的對象包括:

1.已在市本級和旗縣區民政部門注冊登記的社會團體、社會服務機構(民辦非企業單位)、基金會;

2.擬新登記成立的社會團體、社會服務機構(民辦非企業單位)、基金會。

三、信用承諾的主要內容

(一)承諾本單位(個人)提供給登記管理機關、業務主管單位、行政管理部門、司法部門的所有資料均合法、真實、有效,并對所提供資料的真實性負責。

(二)承諾本單位(個人)自覺遵守國家法律、法規,踐行社會主義核心價值觀,嚴格依法開展活動,主動接受行業監管,自愿接受依法開展的日常檢查,違法失信開展活動后將自愿接受約束和懲戒,并依法承擔相應責任。

(三)承諾本單位(個人)自覺接受登記管理機關、業務主管單位、行政管理部門、公眾、新聞輿論的監督。

(四)承諾本單位(個人)將通過市信用信息共享平臺向社會公示信用承諾相關信息

(五)承諾本單位(個人)無制假售假、商標侵權、虛假宣傳、違約毀約、惡意逃債、偷稅漏稅、價格欺詐、壟斷和不正當競爭等行為,守合同、重信用,維護經營者、消費者的合法權益。

    (六)根據民政部門、業務主管單位和行業主管部門規定需要作出的其他承諾。

四、信用承諾的程序

    (一)確定《信用承諾書》。《信用承諾書》由市民政局根據管理需要制定格式化示范文本。

    (二)組織承諾。各級民政部門應告知各社會組織以快捷高效的方式取得規范的《信用承諾書》,在服務窗口提供紙質《信用承諾書》文本,指導社會組織簽訂《信用承諾書》,做出承諾。

    (三)信用存檔。《信用承諾書》由信用承諾對象填寫,應經法定代表人簽字,并加蓋社會組織印章。《信用承諾書》一式三份,一份由信用承諾對象留存、一份由民政部門留存, 一份由業務主管單位留存,法定代表人或負責人變更、社會組織名稱發生變更的應當重新做出信用承諾。

    (四)信息公示。民政部門應及時將《信用承諾書》報送至市社會信用信息平臺,并通過“信用呼和浩特”網站向社會公開《信用承諾書》相關信息。

五、信用承諾的應用

(一)分類監管。民政部門應將信用承諾納入社會組織信用記錄,作為對社會組織事中事后監管、實施行業信用分類監管的重要依據。

(二)政策扶持。將社會組織是否進行信用承諾作為確定扶持對象的依據,把社會組織是否遵守信用承諾作為扶持政策延續或中止的重要依據。

(三)考核評定。將社會組織是否遵守信用承諾作為表彰獎勵、評先評優、資質評定、等級評估、購買服務的參考。

(四)以其他方式應用。

六、保障措施

(一)明確責任。社會組織登記管理的分管領導和業務負責人是本單位信用承諾制度的責任人,負責組織信用承諾制度在本單位的實施和應用。

(二)加強宣傳。民政部門應加強信用承諾的引導和宣傳,切實將信用承諾納入社會組織信用記錄,并通過市信用信息共享平臺向社會公布,對違反承諾的單位或個人實施聯合懲戒。

(三)督導考核。市民政局將會同有關部門對建立信用承諾制度、開展信用承諾情況進行督導檢查,并將工作納入年度考核內容。

(四)本制度自發布之日起施行。

 

 

  抄送:自治區民政廳

呼和浩特市民政局辦公室                   2018年9月18日印發


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