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标题 关于印发《呼和浩特市商务领域持续
深入开展安全隐患大检查大整治工作方案》的通知
索引号 000204826/2018-00088 发文字号 呼政商办字〔2018 〕9号 成文日期 2018-06-27
发文机关 市商务局 信息分类 其他安全生产 公开日期 2018-12-25

关于印发《呼和浩特市商务领域持续
深入开展安全隐患大检查大整治工作方案》的通知

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各旗县区(开发区)商务主管部门、局相关科室:

现将《呼和浩特市商务领域持续深入开展安全隐患大检查大整治工作方案》印发给你们,请认真遵照执行。


附件:

1.《呼和浩特市商务领域持续深入开展安全隐患大检查大整治工作方案》

2.《呼和浩特市商务局安全隐患大检查大整治工作领导小组及督查组人员组成名单》

3.《2018年安全生产隐患排查治理情况统计表》

4.《提请市政府研究解决的安全生产重大问题隐患统计表》


(文件请在公共邮箱下载,账号:hsswjzhzfddggyx@163.com密码:zfddggyx1234)


呼和浩特市商务局

2018年6月27日


呼和浩特市商务局                    2018年6月27日印发 

附件1:


呼和浩特市商务领域持续深入开展安全隐患大检查大整治工作方案


为确保全市商务领域安全生产形势持续稳定好转,按照呼和浩特市安委办印发的《呼和浩特市持续深入开展安全隐患大检查大整治坚决遏制重特大事故行动实施方案》(呼安委办发〔2018〕51号)要求,结合我市商务领域实际,制定如下工作方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,认真贯彻落实党中央、国务院和自治区领导关于安全生产工作的重要批示指示精神,全面落实市委、市政府关于安全生产工作的决策部署,牢固树立安全发展理念,强化安全生产红线意识和底线思维,坚持标本兼治、关口前移、超前辨识,坚持属地管理和“谁主管、谁负责”“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”的原则,立足当前,突出问题导向、目标导向、效果导向,持续深入开展以隐患排查和“打非治违”为重点的大检查大整治,点准穴位、精准发力,全力找问题、补短板、堵漏洞,最大限度消除事故隐患和问题,有效管控各类安全风险,全面夯实安全生产基础,确保全市商务领域安全生产形势持续稳定好转。

二、工作目标

通过开展商务领域安全生产大排查大整治,集中解决一批商务领域安全生产重大事故隐患,有效防范有较大社会影响的各类生产安全事故,坚决遏制重特大生产安全事故。

三、检查整治范围

以辖区内商场(超市)、市场、餐饮住宿等人员密集场所,以及物流仓储(园区)企业、二手车交易市场、报废汽车拆解企业和储油库、加油站及会展活动场所为重点,全面细致开展安全隐患大检查大整治。

四、检查整治重点内容

(一)安全生产管理责任落实情况。重点检查企业法定代表人和实际控制人安全生产第一责任人履职情况;建立和落实安全生产责任制、安全生产管理机构和人员保障安全投入等情况;制定和执行安全生产管理制度、安全生产教育培训制定,以及安全生产管理档案等基础管理方面情况;重大活动重要时间节点期间主要负责人驻守企业在岗带班和履行离开企业报备制度情况;分管安全的负责人、安全管理人员等重要岗位人员在岗值班情况;从业人员安全培训和持证上岗制度落实情况。

(二)安全风险管控情况。重点检查安全生产重要设施、装备完好状况和日常管理维护情况;每季度开展安全风险辨识、评估,对存在较大危险因素的场所、区域和重大危险源登记建档和落实管控措施情况;经营、储存、运输、使用危险化学品防控措施落实情况;用火、用电、用气和受限空间作业等制度执行情况。

(三)经营场所现场管理情况。重点检查企业经营场所消防验收或者进行竣工验收消防备案,安全出口和疏散通道、消防安全设施日常管理维护情况;电动自行车管理情况;应急照明、防拥挤踩踏、安保巡查值守等情况。

(四)隐患排查治理情况。重点检查企业建立事故隐患排查治理制度,主要负责人每月全面检查事故隐患情况;开展事故隐患自查自改自报,实行整改闭环管理情况;近年来安全巡查、检查、督查等发现的问题与隐患整改落实情况;落实汛期、高温天气、冰雪天气等特殊季节和气候的安全防范措施等情况。

(五)应急管理情况。重点检查企业应急组织体系建设情况;专(兼)职应急救援队伍建设情况;应急预案和现场处置方案、应急演练、配备必要应急装备和储备物资情况。

五、工作方式

本次大检查大整治时间为2018年6月至12月,主要采取以下方式进行:

(一)企业自查。各相关商贸企业要以隐患排查、问题整改为主线,制定本企业安全生产大检查大整治实施方案,明确目标任务、要求和职责分工,健全工作机制,全面开展自查自纠、立查立改工作。对排查出的安全风险和事故隐患要列出隐患治理任务清单,定准对策措施,倒排时间表,集中力量攻坚,及时消除安全隐患,做到底数清、情况明、责任到位、化解管控到位。

(二)属地全面检查。各旗县区、开发区商务主管部门要以查漏补缺、实地督导检查、全力补短板为主线,细化制定实施方案,开展全方位、全覆盖、不间断的安全检查,增加检查频次,进一步查漏补缺,确保各类事故隐患整改到位。要建立安全隐患排查治理整改台账,对一般隐患,立即组织整改;对一时难以整改的,要求限期整改,并逐项登记造册;对拒不执行整改要求的经营单位,要及时移送当地安监、消防等部门,依法从重严格处罚;对多次检查反复出现同类问题和隐患,在报告当地安监、消防部门依法处理的同时,要对重大隐患实施挂牌督办,并跟踪落实整改。

(三)市局督查督办。市商务局成立由局主要领导任组长,分管领导任副组长,相关科室和单位负责人为成员的领导小组,同时,按照《市商务局2018年安全生产工作责任清单》明确的工作事项、责任科室、牵头领导,设一个综合督查组和四个专项检查组,通过不定期督促检查、暗访抽查企业等方式,对各地商务主管部门和企业大检查大整治工作开展情况进行督导检查,督促检查要对旗县区、开发区和列管行业领域重点企业、存在重大隐患企业实现全覆盖。

六、工作要求

(一)强化领导,精心组织。各旗县区、开发区商务主管部门和相关商贸企业要把做好商务领域安全生产大检查大整治工作作为首要政治任务,制定具体实施方案,明确方法步骤,切实加强对大检查大整治工作的组织领导,落实整治责任。市局各督促检查组要以认真负责的态度,坚持问题导向,瞄准短板和薄弱环节,经常深入到各旗县区、各相关企业开展督促检查工作,牵头科室负责同志要亲自挂帅、亲自检查、亲自落实,确保督促检查工作取得实效。

(二)强化协调,扎实推进。各旗县区、开发区商务主管部门要建立完善协调机制,遇有重大隐患、整治难点问题,及时与当地相关监管部门反映沟通,做好联合整治。各地区、各督促检查组要加强配合,与市委、市政府和旗县区及上级有关部门的工作检查整治有效衔接,同部署、同推进、同检查,形成合力,推进大检查大整治工作有效开展。

(三)强化措施,确保实效。各旗县区、开发区商务主管部门和市局各督促检查组要遵循“细之又细、严之又严、实之又实、全之又全”、“宁可有交叉、不能留缝隙”的原则,对照检查整治重点内容,细致排查各类隐患,切实做到不留死角、不留盲区、不走过场。对发现的隐患和问题要“零容忍”,能够立即整改的,要求企业马上整改到位;不能立即完成整改的要列出清单,限期整改;对限期整改不到位的要及时上报当地政府及有关部门依法依规处理。对大检查大整治工作不落实、不到位、不负责的地区和相关人员,将予以通报或约谈,造成严重后果的,依法依规追责问责。

(四)强化宣传,菅造氛围。各旗县区、开发区商务主管部门和相关商贸企业要充分借助各类新闻媒体,与“安全生产月”、“消防宣传日”、“七进”教育活动等有机结合,采取各种方式,加大对安全生产大检查大整治的宣传报道,发挥舆论导向作用,引导广大职工群众广泛关注、积极参与安全生产大检查大整治,大力营造安全生产齐抓共管、人人参与的良好舆论氛围。

各旗县区、开发区商务主管部门和市局各督促检查组要高度重视安全隐患大检查大整治工作情况的报送工作,严格按照《2018年安全生产隐患排查治理情况统计表》的要求,明确专人负责信息报送,在每月3日前报送截止上月的隐患排查治理累积数据,对重大问题隐患要报整改清单。12月5日前报送大检查大整治总结报告,须写明检查次数、检查企业数量、发现的问题、整改的问题、整改率等。市商务局将

对报表报送、检查整治等情况按月进行书面通报。


市商务局联系人:刘文敏、范智宇

联系电话:0471-4916232

传    真:0471-6621422

邮    箱:(602983764@qq.com)


附件2:


呼和浩特市商务局安全隐患大检查大整治工作领导小组及督查组人员组成名单


一、安全隐患大检查大整治工作领导小组

组   长:郭成岗(党组书记、局长)

副组长:田永贵(党组成员、副局长)

             薛殿福(党组成员、副局长)

             戈银玲(副调研员)

成   员:由流通业科、市场体系建设科、市场运行和消费促进科、外贸科、外经科、外资科、口岸办、会展办、执法队等科室单位主要负责人组成。

领导小组下设办公室,设在商务综合执法大队,主任由刘文敏同志兼任。

二、综合检查组

牵头单位:综合执法大队

责 任 人:刘文敏

成员科室(单位):由局流通业科、市场体系建设科、市场运行科、会展办、执法队等科室(单位)一名工作人员组成。

三、专项检查组

(一)商场(超市)、餐饮住宿等行业检查组

牵头科室:流通业发展科

责 任 人:陈立宇

(二)市场、物流、报废汽车等场所检查组

牵头科室:市场体系建设科

责 任 人:高爱林

(三)储油库、加油站检查组

牵头科室:市场运行和消费促进科

责 任 人:马建全

(四)外贸外经外资、会展场所检查组

牵头科室:相关科室(单位)依职分别牵头

责 任 人:马俊青   任东燕   叶彬   乌力吉图


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