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標題 關于印發《呼和浩特市城鄉建設委員會2018年“安全生產月”活動方案》的通知
索引號 000211516/2018-00364 發文字號 呼城建字發〔2018〕228號 成文日期 2018-05-29 16:15
發文機關 市城鄉建設委 信息分類 其他安全生產 公開日期 2018-12-26 16:06

關于印發《呼和浩特市城鄉建設委員會2018年“安全生產月”活動方案》的通知

字體:[|]

 

委屬相關單位:

現將《呼和浩特市安委會辦公室關于開展2018年全市“安全生產月”活動的通知》(呼安委辦[2018]38號)、《呼和浩特市開展安全生產宣傳教育“七進”活動方案》(呼安委會[2018]4號)和《呼和浩特市安委會辦公室關于印發2018年呼和浩特市安全生產宣傳教育培訓工作方案的通知》(呼安委辦發[2018]34號)轉發給你們,同時下發《呼和浩特市城鄉建設委員會2018年“安全生產月”活動方案》,望各單位高度重視,結合本單位工作實際,深刻理解、準確把握《中共中央國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見》、《內蒙古自治區黨委自治區人民政府關于進一步加強安全生產工作的決定》和《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于推進城市安全發展的意見》精神實質和重要內容,緊扣“生命至上,安全發展”這一主題,按照通知有關要求,精心制定“安全生產月”活動方案,認真組織開展形式多樣、內容豐富的安全生產活動,以安全生產宣傳教育“七進”為突破口,實現企業安全生產主體責任落實,增強全社會安全生產意識,有效提高事故預防和治理能力。

各單位于5月31日前將“安全生產月”活動方案(紙質文件和電子文本)、7月1日前將活動期間視頻、照片資料和活動總結報城建委城建科。“安全生產月”活動期間,請各單位于每周五下班前報送本部門本周內“安全生產月”活動及其他相關工作進展情況。

特此通知

聯系人:包穎新    聯系電話:5973988

郵箱:hjwcjk@sina.com

附件:1、《呼和浩特市安委會辦公室關于開展2018年全市“安全生產月”活動的通知》(呼安委辦[2018]38號)

2、《呼和浩特市開展安全生產宣傳教育“七進”活動方案》(呼安委會[2018]4號)

3、《2018年呼和浩特市安全生產宣傳教育培訓工作方案的通知》(呼安委辦發[2018]34號)

4、《呼和浩特市城鄉建設委員會2018年“安全生產月”活動方案》

                                                                                                                               2018年5月29日

呼和浩特市城鄉建設委員會

2018年“安全生產月”活動方案

為開展好2018年我委“安全生產月”活動,根據《呼和浩特市安委會辦公室關于開展2018年全市“安全生產月”活動的通知》(呼安委辦[2018]38號)要求,我委結合工作實際,制定了2018年“安全生產月”活動方案。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于推進城市安全發展的意見》、《中共中央國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見》、《內蒙古自治區黨委自治區人民政府關于進一步加強安全生產工作的決定》和《呼和浩特市委市人民政府關于進一步加強安全生產工作的實施意見》,以“生命至上,安全發展”為主題,結合建筑施工、市政工程、燃氣及供熱行業安全生產的特點,通過開展系列貼近群眾、貼近生活的宣傳教育活動,全面推進安全生產宣傳教育“七進”活動,推動企業落實安全生產責任體系,全面加強安全監管和安全管理,防范事故發生,為促進我市安全生產形勢持續穩定向好創造良好的社會氛圍和輿論環境。

二、組織機構

為加強“安全生產月”活動工作的組織領導, 成立由我委黨委書記張瑋為組長,副主任劉宏軍、程重重、陳軍為副組長,各科室及相關二級單位負責人為成員的領導小組,具體負責我委“安全生產月”期間日常工作,督促落實領導小組決定的事項。領導小組下設辦公室,由城建科、工程科負責“安全生產月”活動相關事宜。聯系電話: 5973988、5950373。

三、活動內容及安排

(一)開展事故警示專題教育活動(6月1日至6月7日)。

各企事業單位通過組織觀看事故警示教育片、警示教育展,開展大討論;參觀安全科普體驗場館和警示教育基地;以安全生產險情處置和典型事故救援為案例,開展事故應急處置警示教育,增強企業有效防范和處置安全生產事故能力。

(二)開展主題宣傳活動(6月8日至15日)。

各企事業單位要積極開展主題宣講、公益宣傳展播、企業安全風險公告和隱患排查治理專項宣傳和“城市安全發展大家談”活動等各種形式的宣傳活動。大力宣傳《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于推進城市安全發展的意見》、《中共中央國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見》、《內蒙古自治區黨委自治區人民政府關于進一步加強安全生產工作的決定》和《呼和浩特市委市人民政府關于進一步加強安全生產工作的實施意見》;深入宣傳《安全生產法》、《自治區安全生產條例》;創作安全生產宣教短片、微視頻、展板掛圖和安全科普讀物等作品,通過媒體廣泛傳播,以“全方位、全媒體、全天候”為抓手,營造濃厚的文化氛圍和輿論環境。

(三)開展安全生產宣傳咨詢日活動(6月16日)。

6月16日,各企事業單位要開展咨詢日現場宣傳活動。對社會用戶(尤其是安全意識淡薄、安全隱患突出、燃氣設施老化的用戶)集中開展燃氣安全咨詢,同時將在施工現場開展咨詢活動,以應急避險、救援知識、事故預防為重點,通過發放安全宣傳資料、設立各類展板掛圖、開設咨詢服務站、安全防護用品展示、安全體驗活動等方式,向社會公眾和企業職工宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神、安全科普常識、應急處置和逃生自救等知識技能,面對面解答群眾關心的安全生產問題。通過主流媒體播放安全生產宣傳片、公益廣告、微電影等,推動全社會關注安全生產。

(四)開展安全生產宣傳教育“七進”活動(6月17至22日)

各企事業單位要認真做好本部門本行業領域安全生產宣傳教育進企業、進學校、進機關、進農村、進家庭、進公共場所“七進”活動組織實施工作,加強人員配備和經費投入,確保“七進”活動取得實效。

(五)開展應急救援演練活動(6月23至30日)。

各企事業單位、施工單位要結合本單位風險特點,全面開展一線員工應急演練,將演練活動與加強從業人員的安全知識教育和應急救援培訓相結合,提高從業人員防災、自救和互救能力。要加強應急演練評估,總結經驗,查找不足,及時修訂和完善應急預案,增強預案的針對性和可操作性。

五、活動要求

(一)加強領導,精心組織。

“安全生產月”活動是全年安全生產重點工作,各單位要認真部署,加強對安全生產月活動的組織領導,成立安全生產月活動領導機構,精心謀劃,嚴格落實。

(二)協調聯動,提高效果。

各單位要充分發揮與黨委宣傳部門的協調機制作用,充分發揮“三微一端”等新媒體作用,進一步提高安全生產宣傳教育效果。

(三)創新內容,增強實效。

各單位要以安全生產月為契機,結合實際,創新內容,提高針對性,增強實效性。要建立天天有活動、周周有檢查、全月有覆蓋的長效機制,確保活動取得實實在在的成果。

(四)及時報送信息。

各單位“安全生產月”活動開展情況將納入年度安全生產考核內容,務必做到活動文字、影像資料真實完整。 各單位要于5月31日前將“安全生產月活動方案(紙質文件和電子文本)、7月1日前將活動期間視頻、照片資料和活動總結報城建委城建科。“安全生產月”活動期間,請各單位于每周五下班前報送本部門本周內“安全生產月”活動及其他相關工作進展情況。

呼和浩特市安委會辦公室關于開展

2018年全市“安全生產月”活動的通知

各旗、縣、區(市經濟技術開發區)安全生產委員會,市安委會有關成員單位,有關企事業單位:

為深入宣傳貫徹黨中央、國務院,自治區黨委、自治區政府和市委、市政府關于加強安全生產工作的決策部署和重要指示精神,進一步加大安全生產宣傳教育工作力度,牢固樹立安全發展理念,普及安全生產知識,提升全民安全生產素質,促進全市安全生產形勢穩定向好,根據自治區安委辦

部署,圍繞“生命至上,安全發展“這一主題,今年6月份在全市開展全國第十七個“安全生產月”活動,現就有關事項通知如下:

一、總體思路

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實《中共中央國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見》(以下簡稱《意見》)、《內蒙古自治區黨委自治區人民政府關于進一步加強安全生產工作的決定》(以下簡稱《決定》)和《呼和浩特市委市人民政府關于進一步加強安全生產工作的實施意見》(以下簡稱 《實施意見》),以樹立安全發展理念,弘揚生命至上、安全第一的思想為主線,以提高全民安全素質、遏制重特大生產安全事故為目標,以強化安全紅線意識、落實安全責任、推進依法治理、深化專項整治、構建雙重機制、深化改革創新等為重點內容,通過開展系列貼近實際、貼近生活、貼近群眾、貼近基層的安全生產宣傳教育活動,全面推進安全生產宣傳教育“七進”活動,凝聚全社會安全發展共識,為促進我市安全生產形勢持續穩定向好創造良好的社會氛圍和輿論環境。

二、主要活動內容

(一)開展主題宣講活動。市旗縣區兩級安委會及其主要成員單位的負共同志要利用召開安全生產會議、安全生產大講堂、督導調研、專期培訓等時機進行宣講,大力宣傳習近平總書記關于安全生產工作的系列講話精神,大力宣傳黨中央、國務院,自治區黨委、 政府和市委、市政府關于安全生產工作的方針政策和決策部署,特別要深刻理解、準確把握《意見》、《決定》和《實施意見》精神實質和重要內容,大力宣傳安全發展觀念,大力宣傳“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,推動樹立安全發展理念和安全紅線不可逾越的鮮明導向。各部門和單位要深入本系統本行業領城重點企業對口宣講,大力深入宣傳《安全生產法》、《自治區安全生產條例》主要精神以及對企業落實安全生產主體責任的要求,引導企業牢固樹立安全發展理念,強化發展決不能以犧牲安全為代價的紅線意識。組織開展安全生產專項訪談活動,通過舉辦“企業家談安全生產主體責任”、“安全監管干部談企業安全生產主體責任”、“安全生產志愿服務宣講”等活動,推動企業安全責任、管理、投入、培訓和應急救援“五到位”,不斷提高企業安全生產水平

(二)開展“6.16”宣傳咨詢日活動。市安委會重點成員單位要于6月16日集中參加全市咨詢日現場宣傳活動,各旗縣區(市經濟技術開發區)安委會要在同日組織成員單位和轄區企業統一開展宣傳咨詢日活動。通過發放宣傳品。設立各類展板掛圖、開設咨詢服務站,安全防護用品展示、安全體驗活動、文藝演出等方式,向社會公眾和企業職工宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神、安全生產領城改革創新、安全生產法律法規、安全科普常識、應急處置和逃生自救等知識技能,面對面解答群眾關心的安

全生產問題。各級主流媒體、主流官方網站和政府行業媒介(包括網站、徽博、徽信、客戶端等)要通過安全生產主題采訪、刊發署名文章、開設專版專欄、在線訪談、現場連線等形式深入宣傳,推動落實企業安全生產主體責任。要充分發揮社會媒介作用,通過在移動電視、樓宇電視、戶外LED屏播放安全生產宣傳片 (語)、公益廣告、 微電影等,推動全社會關注安全生產。

(三)扎實推進安全生產宣傳教育“七進”活動。各旗縣區、各相關部門和單位要認真做好本地區和行業領域安全生產宣傳教育進企業、進學校、進機關、進社區、進農村、進家庭、進公共場所(統稱“七進”)活動組織實施工作,加強政策支持、人員配備和經費投入。要建立健全地方政府領導、多部門合作、相關方面共同參與的安全生產宣傳教育“七進”活動協同工作機制,將安全生產宣傳教育“七進”活動納入到安全生產責任考核和文明城市、文明村鎮、文明單位、文明家庭創建活動中,確保“七進”活動取得實效。

(四)開展公益宣傳展播活動。各旗縣區、各部門和單位要積極組織創作安全生產宣教短片、微視頻、公益廣告、展頓掛圖、漫畫和安全科普讀物等貼近基層、貼近生活、貼近百姓的安全文化精品,市安委辦將精選部分優秀作品,除通過電視、網絡、微信等新媒體廣泛傳播外,擇優向國家應急管理部網站和全國“安全生產月”活動官方網站推送,實現安全文化精品共享。

(五)開展志愿者義務宣教活動。各旗縣區、各部門和單位要認真組織和發動安全生產志愿服務者進企業、進校園、進機關、進社區、進家庭、進農村、進公共場所,向全社會傳播安全生產理念,解讀安全生產的法律法規、宣傳安全生產工作成就、普及與人民群眾生產生活息息相關的安全知識和技能,引導全社會深刻認識安全生產就是保生命、保健康、保幸福,大力營造安全生產人人有責、安全生產從我做起的良好氛圍。

(六)開展事故警示專題教育活動。要集中組織觀看事故警示教育片、警示教育展,開展大討論;參觀安全科普體驗場館和警示教育基地;以生產安全險情處置和典型事故救援為案例,開展事故應急處置警示教育。要圍繞礦山、危險化學品、建筑施工、道路交通、消防安全等易發生重特大事故的行業領域、重點時間節點、關鍵薄弱環節,及時發布預警信息和安全提示,指導企業有效防范和處置生產安全事故。

(七)開展“城市安全發展大家談”活動。認真貫徹落實《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于推進城市安全發展的意見》,圍繞建立城市安全發展體系,全面提高城市安全保水平等內容,各級政府領導和相關部門負責人帶頭開展宣講、發表署名文章和電視講話。組織開展各行各業各級干部職工群眾為城市安全發展建言獻策活動,精選部分優秀內容通過各級微信微博公眾號予以展示,努力營造城市安全發展人人參與的共建共創共治共享的良性格局。

(八)開展企業安全風險公告和隱患排查治理專項宣傳活動。各級負有安全生產監督管理職責的部門要組織煤礦、非煤礦山、危險化學品、道路交通、建筑施工、冶金有色等重點行業領域重點企業開展企業安全風險公告和隱患排查治理雙重預防的專題宣傳和教育培訓,教育引導企業樹立風險意識,掌握風險分級管控和隱患排查治理知識。要組織企業開展重大危險源和重大隱患公示公告活動,增強職工群眾對重大危險源監測和管控、重大事故隱患辨識和治理的能力和水平。要動員廣大職工、社會公眾積極查找身邊的事故隱患和“三違”行為,將有關情況及時反饋有關監管部門,推動企業自主履行隱患排查治理等安全管理職責,有效提高企業事故預防能力。

(九)開展安全生產應急救援演練活動。要堅持貼近實戰、注重實效、政企聯動原則,在礦山、危化品、建筑施工交通運輸等重點行業領域及大型商場、超市、校園等人員密集場所,組織開展應急救援演練活動,提高應急救援能力和現場處置水平。要指導督促各類生產經營單位結合本單位風險特點,全面開展車間、班組一線員工應急演練,將演練活動與加強從業人員的安全知識教育和應急枚援培訓相結合,提高從業人員防災、逃災、避災和自教、互救能力。要加強應急演練評估,總結經驗,查找不足,及時修訂和完善應急預案,增強預案的針對性和可操作性。

(十)繼續組織開展各行業領域特色活動。市、旗縣區兩級安委會有關成員單位要繼續深入開展“安康杯”竟賽、“青年安全生產示范崗”“五好文明家庭”“平安校園”“道路運輸平安年”、“危險化學品企業和化工園區公眾開放日”等具有行業領域特色的群眾性安全生產共建共享活動。安全生產月期間,城建、公安、交通、質檢等負有安全監管職責的部門要結合實際開展有關活動,制作宣傳片,在電視、城市公交和LED屏幕定時播放;教育主管部門要督促指導中小學校、幼兒園組織開展一次應急逃生演練和安全主題教育;

安監、質監、公安交警等部門要積極協調新聞主流媒體曝光一批非法違法行為,強化奧論監督。

三、有關要求

(一)堅持正確導向。要從講政治的高度,牢牢把握安全生產宣傳正確奧論導向。各旗縣區、各部門和單位要充分發揮與黨委宣傳部門的協調機制作用,遨請主流體共同研究制定活動宣傳議題,策劃、推出一批有影響力的新聞報道,充分發揮“三微一端”等新蝶體作用,進一步提高安全生產宣傳教育效果。

(二)加強組織領導。各旗縣區、各部門和單位要高度重視宣傳教育在安全生產工作中的基礎性、全局性作用,把 “安全生產月”活動納入全年安全生產重點工作,加強領導,成立專門的活動組織機構,建立工作協調機制,制定實施方案,保障活動經費,分解細化任務,層層落實責任,加強督導檢查,確保“安全生產月”活動與業務工作同謀劃、同部暑、同檢查、同考核、同落實。

(三)務求活動實效。各旗縣區、各部門和單位要緊扣活動主題,切實把“安全生產月”活動與防范遏制重特大事故結合起來,與落實安全監管監察執法工作職責結合起來,與推進安全生產領域改革發展結合起來,深入企業、學校、

機關、社區、農村、家庭、公共場合,因地制宜策劃好活動,從嚴從實從細開展好活動,推動安全生產重點工作有效落實,確保活動取得實實在在的成果。

(四)及時報送信息。各旗縣區安委會、市安委會成員單位要加強活動信息的跟蹤反饋,確定聯絡員,做好相關資料的搜集、整理、報送工作。安全月活動期間,請聯絡員于每周五報送本地區、本部門本周內“安全生產月”活動及其他相關工作開展情況(電子版),重大活動可隨時報送。請各地區、各有關單位于5月25日前報送本地區、本部門開展“安全生產月”活動的方案和具體活動安排,同時報送“安全生產月”活動聯絡員表(附件2)。市安委辦對各旗縣區和有關部門開展“安全生產月”活動情況納入年度安全生產考核內容。

聯系人及電話:惠珺、金燕,0471-5181106

電子郵箱:hsajjfgk@163.com

附件:1.“安全生產月”活動宣傳標語

2.“安全生產月”活動聯絡員表

                                                                                                                            2018年5月10日

附件1

“安全生產月”活動宜傳標語

1.生命至上、安全發展

2.堅守安全紅線,推進安全發展

3.堅持安全發展,擔當安全使命

4.發展決不能以犧牲安全為代價

5.堅決遏制重特大事故發生,保障人民群眾生命財產安全

6.推進安全發展,增進人民福祉

7.應急有方,從容天下

8.提升應急意識,保護生命安全

9.學好用好應急知識,提高自救互救能力

10.提高應急反應能力,增強公共安全意識

11.加強應急科普宣教工作,提高公眾安全防范意識

12.査大風險,除大隱患,防大事故

13.全面落實安全生產責任制

14.全面強化依法治理,推動安全責任落實

15.構建雙重預防機制,防范生產安全事故

16.安全生產必須警鐘長鳴、常抓不懈

17.生命大于天,責任重于山

18.排查治理隱患,拒絕事故傷害

19.事故是最大的成本,安全是最大的效益

20.安全生產,人人有責

21.安全生產只有起點,沒有終點

22.想安全事,上安全崗,做安全人

23.安全人人抓,幸福千萬家

24.生命只有一次,安全莫當兒戲

25.事故不可逆,生命不重來

26.安全可以演練,生命不能彩排

27.寧為安全受累,不為事故流淚

28.查患糾違從我做起,行為安全時刻牢記

29.生命至上,科學救援

30.深入開展第十七個全國“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動

附件2

“安全生產月”活動聯絡員表

姓名*

性別

職務

辦公電話*

手機

傳真*

QQ號

微信號*

電子郵箱

單位名稱*

通信地址

注:*為必填項

 呼和浩特市開展安全生產宣傳教育

“七進”活動實施方案

各旗、縣、區(經濟技術開發區)安全生產委員會,市安委會有關成員單位:

為進一步貫徹落實市委市政府《關于進一步加強安全生產工作的實施意見》(呼黨發[2017]7號)和市委宣傳部市安委辦《關于加強呼和浩特市安全生產宣傳教育工作的實施方案》(呼安委辦發[2017]3號),確保安全生產宣傳教育進企業、進學校、進機關、進社區、進農村牧區、進家庭、進公共場所工作(統稱“七進”)取得顯著成效,按照自治區安委會開展安全生產宣傳教育“七進”活動的部署和《安全生產宣傳教育“七進”活動基本規范)(安委辦[2017]35號)要求,結合我市實際,特制定本實施方案。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹產經營實黨的十九大精神,認真貫徹落實習近平總書記關于安全生產的重要論述和自治區黨委政府及市委市政府加強安全生產的重要決策部暑,以安全生產宣傳教育“七進”為突破口,強化組織領導,強化宣傳教育,強化源頭管理,強化責任落實,增強全社會安全生產意識,為推動全市安全生產工作莫定良好的社會氛圍和輿論支持

二、活動目標

通過安全生產宣傳教育進企業、進學校、進機關、進社區、病防治進農村牧區、進家庭、進公共場所的“七進”活動,實現企業安全生產主體責任落實、職工安全技能提升、學生安全知識提高、群眾安全意識增強,一般事故得到明顯減少,較大事故得到有效產示范控制,堅決制重特大事故,全市安全生產形勢持續穩定好轉。

三、活動內容

(一)“進企業”。通過加強企業安全生產宣傳教育,推動企業落實安全生產主體責任,特別是主要負責人和實際控制人履行至少第一責任人的責任,督促企業全面落實全員安全生產責任制,提高安全生產水平,預防和減少各類事故發生。

一要有制度。企業要把安全生產宣傳教育培訓納入企業發展規劃,與生產經營各項工作同研究、同部署、同落實,建立使全制度,明確機構人員,保障經費需求。

二要有培訓。將安全生產宣傳教育作為班前會、月例會、生產經營會和安全生產工作會議的固定議題研究部暑:定期開展崗位安全知識普及與培訓,嚴格落實先培訓再上崗、每年再培訓、轉崗再培訓和新工藝、新技術、新設備、新材料、新標準培訓制度,定期開展安全應急演練。推動建設一批符合我市實際的“公共安全體驗館”,強化體驗式培訓。

三要有活動。深入開展企業安全生產誠信體系建設、“安康杯”競賽、“青年安全生產示范崗”創建、“安全生產月”、“法一條例”(《安全生產法》和《安全生產條例》)宣傳周、《職業病防治法》宣傳周以及其他安全生產宣傳教育活動。

四要有文化。積極開展安全文化創建工作,將企業安全文化建設作為安全生產標準化建設重要內容,推動創建一批“安全生產示范企業”,同時要切實承擔起安全文化輻射全社會的責任。

五要有警示。在醒目位置設置安全生產宣傳專欄,懸掛張貼安全生產宣傳標語、安全生產系列掛圖。利用電子屏滾動播放安全宣傳片和安全警示提示。高危行業企業及規模以上企業每季度至少要組織全體職工觀看一次安全生產警示教育片,定期組織安全警示教育活動。

六要有標識。設置崗位安全描述、風險公告、警示提示、安全操作規程等標識。

牽頭部門:各級安委會辦公室;責任單位:各相關行業領域主管部門,工會、共青團等群團組織。

(二)“進學校”。以中小學生為重點,不斷豐富教育載體大力加強安全生產常識教育,提高在校師生安全生產素質。發揮學校教育作用,通過加強校園安全生產宣傳教育,面向廣大學生普及安全知識技能,強化安全意識素質,做到從早抓起、從小抓起,讓學生把安全教育帶回家

一要有授課。將公共安全教育納入各學校教育教學計劃,認真落實《中小學公共安全教育指導綱要》,通過課堂教學、主題班會、社會實踐、軍訓、專題講座、黨團組織活動等,全面普及公共安全知識。幼兒園及中小學要保證安全教育時間,每次家長會固定安排有針對性的安全宣傳教育內容;鼓勵中學、中等職業學校和高等學校開設安全選修課或安全知識講座。

二要有氛圍。在校園宣傳欄、校報校刊、黑板報、網站和“兩微一端”等設立安全專欄,定期更新;利用校園廣播、電子顯示屏等平臺循環播放安全知識和安全提示;在走廊、教室、食堂、學生公寓、實習實訓場地等場所醒目位置張貼安全提示標語,在寒暑假等重要時間節點,加強宣教頻次。

三要有資料。積極開展“法制進校園”、“交通安全進校園”等送教活動,安排校外輔導員開展專題輔導。向學生發放校園安全知識資料,在圖書館、活動室和校園網設立安全角,提供安全知識讀物借閱和電子資料下載服務。

四要有人員。鼓勵和支持學校相關部門人員、有專業所長的人員積極投身安全宣傳教育工作,逐步建設一定數量的專兼職結合的安全宣傳教育隊伍。

五要有訓練。持續組織開展各類應急演練,每學期至少組織一次地震、火災和防踩踏疏散等安全應急演練;積極創建“平安校園”,以學生為主體,開展寓教于樂的安全宣傳教育活動。

六要有考核。結合學校實際情況,定期組織針對教師職工的安全知識及應急處置能力考核和針對學生的安全知識測試。

牽頭部門:各級教育主管部門;責任單位:公安消防、共青團等相關部門。

(三)“進機關”。通過加強機關安全生產宣傳教育,推動地方各級黨委、政府牢固樹立發展決不能以犧性安全為代價的紅線意識,落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的有關要求,提升機關干部職工自身安全生產理論業務水平。

一要有培訓。將習近平總書記關于安全生產的重要講話精神納入各級黨委(黨組)中心組學習內容,將安全生產宣傳教育納入機關宣傳教育和日常培訓的重要內容,編印、發放安全生產教育讀本,定期邀請專家、學者開展安全生產專題講座。

二要有氛圍。在機關宣傳欄、櫥窗、食堂等場所張貼安全生產宣傳教育系列掛圖和宣傳畫,在電子屏循環播放安全宣傳片和安全提示。

三要有專欄。在機關主管主辦的相關行業報刊、攻府網站和“兩微一端”中開設安全生產專題,及時宣傳報道安全生產方針政策、法律法規、相關行業領域工作舉措。

四要有示范。機關單位要帶頭營造良好的機關安全生產宣傳教育和文化氛圍,特別是窗口和服務性單位應充分發揮良好的示范帶頭作用,切實加強安全生產宣傳教育和文化氛圍的營造。

五要有保障。機關單位要明確負責本單位安全生產宣傳教育工作的部門,明確責任人員,保障工作經費。

牽頭部門:各級人民政府;責任單位:各級黨政機關、社會團體

(四)“進社區”。通過加強社區安全生產宣傳教育,促進廣大社區居民提高“生命至上、安全第一”的自覺意識,有效提升社區的安全運行水平。

一要有氛圍。在社區、居民小區、公共場所設置安全生產宣傳欄(牌、櫥窗),懸掛、張貼安全生產宣傳掛圖,在小區樓宇電視、戶外顯示屏等經常性播放安全常識和安全提示,提高全民安全防范意識和應急處理能力。

二要有人員。發動社區老年大學、老年文藝隊、物業管理公司、志愿者組織、業主委員會的人員擔任專兼職安全宣傳員,組織建設安全宣教志愿者隊伍。

三要有資料。編印發放《社區安全知識手冊》,內容涵蓋居家出行、用電用氣、裝修裝飾、企業生產等方面的宣傳資料。

四要有活動。將安全生產宣傳教育納入“安全社區”、“平安社區”、“文明社區”等創建、評定內容,鼓勵社區民間文藝愛好者開展安全文藝創作,定期組織送安全文藝節目進社區等活動。

五要有演練。結合本地區和社區實際,定期開展火災、地震等安全應急演練。推動建設社區安全宣教體驗館,開展社區性綜合性、體驗性培訓和警示教育。

牽頭部門:旗縣區人民政府;責任單位:各級文明辦、公安消防和城管部門,街道辦事處具體負責。

(五)“進農村”。通過加強農村安全生產宣傳教育,進一步提升廣大農牧民安全意識和安全素質,為鄉村振興戰略提供有力的安全生產支撐和保障。

一要有氛國。行政村在集市、村莊公共場所等地設置安全生產宣傳櫥窗,張貼安全宣傳畫和標語。

二要有載體。利用農村綜合服務設施、村文化活動站、學習室、廣播等,開展經常性安全宣傳教育。

三要有人員。鼓勵支持本地黨員和熱心村民擔任安全宣傳員;發揮掛職干部、大學生村官、支教教師等隊伍的作用,調動其在工作之余兼任安全宣傳員。

四要有活動。依托志愿者隊伍等社會組織定期到農村開展安全宣教活動、提供咨詢服務;利用農閑、節慶、文化交流等有利時機,定期開展群眾喜聞樂見的安全生產文藝作品創作和演出;定期開展建筑施工、道路交通、水上交通安全知識宣講和防滅火應急演練。

五要有側重。摸清底數,重點加強對即將赴城市務工青壯年的安全宣傳教育,強化安全意識、普及基本安全技能;加強對留守老人、兒童的安全宣傳教育,普及道路交通、水上交通、火災等方面安全知識,在村民經常性停留或活動的存在安全風險的區域設置警示標語。

牽頭部門:各級農業主管部門;責任單位:各級文化、廣電部門,鄉鎮政府。

(六)“進家庭”。通過加強家庭安全生產宣傳教育,推動形成有效的安全生產社會治理和良好的安全生產社會秩序。

一要有資料。編印發放《家庭安全知識手冊》。

二要有活動。與安全宣傳教育“進學校”相結合,組織開展“小手牽大手”、“我給爸爸媽媽講安全”、“致家長一封信”、“安全伴我行”等活動,定期開展家庭燃氣、用電和防火等安全

知識宣講。

三要有載體。廣泛開展“文明家庭”、“平安家庭”等創建活動:通過當地電視臺制作播出與生活息息相關的安全專題節日或安全公益廣告,推動安全生產走進每戶家庭,筑牢家庭安全年產防線。

四要有技能。通過多種渠道面向家庭普及高樓火災、交通外、地震等應急安全逃生技能。

牽頭部門:旗縣區人民政府;責任單位:各級文明辦、教育婦聯、公安消防部門,街道辦事處具體負貴。

(七)“進公共場所”。通過加強公共場所安全生產宣傳教育,提升社會公眾安全防范意識、應急避險和自教互救能力,預防和減少公共安全事故及群死群傷事故發生。

一要有氛國。在商場、景區、商業街、火車站、機場、汽車站等人員密集場所,以及高速公路路口、收費站、服務區,過街天橋、道路隔離帶、護欄等重要地段,懸掛安全宣傳橫幅、標語,在電子顯示屏播放安全宣傳片和安全警示提示。

二要有場所。建設安全示范街道、安全文化廣場、安全主題公園、安全文化長廊、安全科普體驗館等,開發寓教于樂的安全體驗項目。

三要有演練。組織商場、影院等公共場所工作人員每年至少開展一次防地震、火災、踩踏等突發事件的應急演練。

四要有公益廣告。商場、市場、影院等場所要滾動播放安全生產公益廣告,普及消防、交通、高危作業等安全知識,促進提高居民應急避險和自救互救能力。

牽頭部門:各級安委會辦公室;責任單位:各級公安消防交通運輸、城管、園林、文化、旅游和廣電等相關部門。

四、工作要求

(一)加強領導,強化保障。“七進”活動由當地人民政府統一領導,各級安委會辦公室負責實施。各地區、各有關部門要制定工作方案,明確具體工作部門和人員,做到有組織、有計劃、有資金、有制度、有考核,保障“七進”活動有效開展。

(二)明確貴任,狠抓落實。各地、各部門要按照“黨政同責、一崗雙責”和“管行業必須管安全”的要求,認真落實“七進”基本內容和任務,要結合各自實際,利用會議、培訓、督查檢查等多種形式開展安全生產宣傳教育“七進”活動。市安委辦將把“七進”活動開展情況納入年度安全生產考核內容,依據《內蒙古自治區安全生產宣傳教育“七進”活動開展情況量化評價表》(見附件)進行量化評價。各地區、各部門也要加大督導檢查力度,推動各項工作措施落實落地。

(三)典型引導,試點先行。各地、各單位要充分認識開展“七進”活動的重要性和必要性,把“七進”活動作為普及安全知識和法律的重要載體,給予必要的經費和物質保障,大膽探索創造性地開展工作。要選擇宣教工作好的企業、社區、學校、機關等基層單位,先期進行“七進”試點工作,通過以點帶面,全面推進,形成人人關注、人人參與、人人支持的良好活動氛圍。

請各旗縣區安委會、市經濟技術開發區安委會、各有關責任單位制定各自工作方案,5月25日前報呼市安委會辦公室。(聯系人及電話:惠珺、金燕,5181106,電子郵箱:hsajjfgk@163.com)

附件:安全生產宣傳教育“七進”活動開展情況量化評價表

                                                                                                                              2018年5月18日

 

      呼和浩特市安委會辦公室關于印發

2018年呼和浩特市安全生產宜傳教育

培訓工作方案》的通知

 

各旗、縣、區安委會辦公宣,安要會各有關成員單位:

       現將《2018年呼和特市安全生產宣傳教育培訓工作方案》印發給你們,請結合實際,認真貫落實。

                                                                                                    呼和浩特市安全生產委員會辦公室

                                                                                                                    2018年5月8日

2018年呼和浩特市安全生產

宣傳教育培訓工作方案

為貫徹落實好自治區安委辦和市委市政府關于安全生產工作的決策部暑,充分發揮安全生產宣傳教育培訓工作的作用,特制訂2018年全市安全生產宣傳教育培訓工作方案。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導,貫徹落實自治區黨委政府、市委市政府關于安全生產工作方針政策,大力宣傳普及安全生產法律法規、政策措施、知識技能,樹立“生命至上,安全第一”的安全發展理念,營造全社會關注安全生產的濃厚氛圍,推動全市安全生產工作再上新臺階,為全市經濟又好又快發展提供有力安全保障。

二、重點工作

(一)組織開展“宣講”活動。各旗縣區、各部門和單位均要組織宣講團,通過開辦安全生產大講堂、培訓、討論、訪談等形式,深入機關、學校、企業、鄉鎮、社區和群眾團體,宣傳習近平總書記關于安全生產工作的重要思想,認真解讀《意見》、《決定》、《安全生產法》、《內蒙古安全生產條例》。各級負有安全生產監督職責的部門負責人要帶頭宣講。

(二)組織開展全國“安全生產月”活動。一是要緊扣全國第十七個“安全生產月”“生命至上、安全發展”的活動主題,根據我市“安全生產月”活動工作方案,認真組織開展好活動各項規定動作;結合各地和部門工作實際,堅持貼近實際、貼近基層、貼近一線,認真謀劃實施好活動各項自選動作。二是要緊緊國繞安全發展的主題,運用廣播、電視、報刊、互聯網等媒體對組織開展的各項活動進行形式多樣的宣傳報道,廣泛深入的宣傳安全知識;要通過營造濃厚的“關注安全、關愛生命”宣傳氛圍,不斷提升全社會的安全意識,做到人人講安全,事事要安全,個個懂安全,切實減少各類生產安全事故的發生。三是要集中開展安全宣傳咨詢、安全警示教育,通過舉辦演講、知識競賽、知識講座、安全論壇、有獎征文、事故案例教育展覽、召開事故警示教育現場會等多種形式廣泛開展各具特色的宣傳活動。四是通過主流媒體、行業媒體、微博微信、各類網站等媒體平臺資源刊發暑名文章、開設專版專欄、播放宣傳口號等形式,深入宣傳安全知識,提高社會大眾安全意識,進一步推動全社會關心、支持參與安全生產工作;通過微信把“安全生產月”活動的照片和對安全生產期望寄語等內容分享到朋友圈,通過層層傳遞,不斷擴大安全生產宣傳教育覆蓋面。

(三)組織開展全國第二個《安全生產法》宣傳周活動。集中組織干部職工采取集中學習、座談討論、專家報告等方式,學習宣傳貫徹《安全生產法》和《內蒙古自治區安全生產條例》;集中組織開展《安全生產法》咨詢日活動,在廣場、公園、企業學校,公共場所等地設置宣傳咨詢臺,采取現場問答、張貼標語、設置展板、發放安全生產法律法規普及讀物等方式,向社會公眾宣傳安全生產法律法規和安全生產常識知識。

(四)組織開展《安全生產法》警示教育活動。公布一批安全生產違法違規行為,采取專家在線訪談、答記者問等方式剖析典型事故案例,解讀事故和案件中安全生產法律法規知識;組織電視臺、報紙等媒體集中跟蹤安全生產執法檢查活動,曝光重大安全隱患和安全生產違法違規行為。

(五)組織開展安全生產宣傳教育“七進”活動。按照國務院安委會辦公室《安全生產宣傳教育“七進”活動基本規范》(安委辦[2017]35號)和市安委辦《安全生產宣傳教育“七進”活動方案》要求,各旗縣區、各部門和企業認真做好本地區和行業領域“七進”活動組織實施工作。

(六)大力推動公益宣傳活動。按照自治區安委辦的要求,各旗縣區安監局、企業積極創作安全生產公益廣告、動漫、微視頻等文化作品。各旗縣區安委辦積極協調當地宣傳部門和主流媒體,增加公益廣告播報頻次,全年播放不少于200天,電子顯示屏覆蓋率不少于50%。

(七)組織開展對黨政領導千部、監管部門負責人的培訓。一是通過市、旗縣區黨校舉辦各類主題培訓班,將安全生產內容納入培訓課程,對參加的黨政領導干部進行安全教育培訓,提升各級領導干部安全生產意識;二是對負有安全監管職能部門負責人安全培訓,對修訂后的《安全生產法》和《內蒙古自治區安全生產條例》等安全生產法律法規進行專題培訓。

(八)推動企業安全生產培訓。一是推動企業負責人、安全管理人員和特種作業人員安全生產培訓,組織學習《安全生法》、《內蒙古自治區安全生產條例》等法律法規和有關安全生產的政策、標準、規章,推動企業落實安全生產主體責任,提高企業主要負責人認真履行第一責任人的責任意識,做到安全責任到位、安全投入到位、安全培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位。二是推動企業對所有從業人員進行安全生產教育培訓,建立全面的、強制性的安全培訓教育制度,對未經培訓和培訓不合格人員一律不準上崗,不斷提升企業員工素質,真正解決企業員工安全意識不足、安全技能較低的問題。

三、工作要求

(一)加強組織領導。各地區、各相關部門要加強對安全生產宣傳教育工作的領導,制定全年工作要點和方案,明確責任、分解任務。年內市安委辦將對安全生產宣傳教育“七進”、“安全生產月”等活動進行專項考核,每季度對各旗縣區的安全生產宣傳活動及媒體報道情況進行通報。

(二)主流煤體要發揮宣教主力軍作用。各地區、各相關部門與市屬主流媒體保持密切聯系,建立全面、及時的安全生產宣傳報道機制和引導機制;各新聞媒體要按照《安全生產法》、《內蒙古自治區安全生產條例》“新聞、出版、廣播、電視等單位有進行安全生產宣傳教育的義務”的規定,發揮自身優勢,對各級、各部門宣傳貫徹安全生產法律法規和安全生產工作情況,對《安全生產法》宣傳周、“安全生產月”、安全生產宣傳教育“七進”等重大活動及安全生產監管執法工作及時進行宣傳報道,

(三)加強各類宣傳陣地建設。要利用廣播電臺、電視臺報紙、雜志、網站、手機短信平臺、鄉村(社區)宣傳欄、公交車、出租車等各種形式開展安全生產工作宣傳,增強安全生產工作宣傳活動效果,拓展微信、微博等網絡媒體平臺在政務公開、政務服務等方面的功能,把握自主宣傳陣地的優勢作用,發揮安全宣傳工作在觀念引領、知識傳播、奧論推動、文化支撐等方面的重要作用。

(四)開展聯合宣傳模式。建立市、旗縣區二級宣傳信息采編聯絡機制,加強安全生產監管工作宣傳隊伍建設,挖掘基層監管和企業在安全生產宣傳方面的線索,對安全生產宣傳教育“七進”活動進行經常性宣傳報道,推動安全生產方針政策深入宣傳到基層一線,拓展安全生產宣傳教育的覆蓋面。

(五)強化對安全監管人員、企業主要負責人和安全生產管理人員的培訓。加強對市、旗縣區安全監管人員的安全教育培訓,不斷提高其安全監管能力和業務水平。強化對企業主要負貴人和安全管理人員的安全培訓和考核,不斷強化其安全生產貴任意識和管理能力,加大對企業安全培訓的執法檢查力度,各旗縣區和各負有安全監管職責部門在檢查生產經營單位安全生產工作時,要把企業是否認真落實安全生產教育培訓主體責任作為執法檢查重點內容。

 

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