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标题 关于印发《呼和浩特市城乡建设委员会2018年“安全生产月”活动方案》的通知
索引号 000211516/2018-00364 发文字号 呼城建字发〔2018〕228号 成文日期 2018-05-29
发文机关 市城乡建设委 信息分类 其他安全生产 公开日期 2018-12-26

关于印发《呼和浩特市城乡建设委员会2018年“安全生产月”活动方案》的通知

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委属相关单位:

现将《呼和浩特市安委会办公室关于开展2018年全市“安全生产月”活动的通知》(呼安委办[2018]38号)、《呼和浩特市开展安全生产宣传教育“七进”活动方案》(呼安委会[2018]4号)和《呼和浩特市安委会办公室关于印发2018年呼和浩特市安全生产宣传教育培训工作方案的通知》(呼安委办发[2018]34号)转发给你们,同时下发《呼和浩特市城乡建设委员会2018年“安全生产月”活动方案》,望各单位高度重视,结合本单位工作实际,深刻理解、准确把握《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》、《内蒙古自治区党委自治区人民政府关于进一步加强安全生产工作的决定》和《中共中央办公厅国务院办公厅关于推进城市安全发展的意见》精神实质和重要内容,紧扣“生命至上,安全发展”这一主题,按照通知有关要求,精心制定“安全生产月”活动方案,认真组织开展形式多样、内容丰富的安全生产活动,以安全生产宣传教育“七进”为突破口,实现企业安全生产主体责任落实,增强全社会安全生产意识,有效提高事故预防和治理能力。

各单位于5月31日前将“安全生产月”活动方案(纸质文件和电子文本)、7月1日前将活动期间视频、照片资料和活动总结报城建委城建科。“安全生产月”活动期间,请各单位于每周五下班前报送本部门本周内“安全生产月”活动及其他相关工作进展情况。

特此通知

联系人:包颖新    联系电话:5973988

邮箱:hjwcjk@sina.com

附件:1、《呼和浩特市安委会办公室关于开展2018年全市“安全生产月”活动的通知》(呼安委办[2018]38号)

2、《呼和浩特市开展安全生产宣传教育“七进”活动方案》(呼安委会[2018]4号)

3、《2018年呼和浩特市安全生产宣传教育培训工作方案的通知》(呼安委办发[2018]34号)

4、《呼和浩特市城乡建设委员会2018年“安全生产月”活动方案》

                                                                                                                               2018年5月29日

呼和浩特市城乡建设委员会

2018年“安全生产月”活动方案

为开展好2018年我委“安全生产月”活动,根据《呼和浩特市安委会办公室关于开展2018年全市“安全生产月”活动的通知》(呼安委办[2018]38号)要求,我委结合工作实际,制定了2018年“安全生产月”活动方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于推进城市安全发展的意见》、《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》、《内蒙古自治区党委自治区人民政府关于进一步加强安全生产工作的决定》和《呼和浩特市委市人民政府关于进一步加强安全生产工作的实施意见》,以“生命至上,安全发展”为主题,结合建筑施工、市政工程、燃气及供热行业安全生产的特点,通过开展系列贴近群众、贴近生活的宣传教育活动,全面推进安全生产宣传教育“七进”活动,推动企业落实安全生产责任体系,全面加强安全监管和安全管理,防范事故发生,为促进我市安全生产形势持续稳定向好创造良好的社会氛围和舆论环境。

二、组织机构

为加强“安全生产月”活动工作的组织领导, 成立由我委党委书记张玮为组长,副主任刘宏军、程重重、陈军为副组长,各科室及相关二级单位负责人为成员的领导小组,具体负责我委“安全生产月”期间日常工作,督促落实领导小组决定的事项。领导小组下设办公室,由城建科、工程科负责“安全生产月”活动相关事宜。联系电话: 5973988、5950373。

三、活动内容及安排

(一)开展事故警示专题教育活动(6月1日至6月7日)。

各企事业单位通过组织观看事故警示教育片、警示教育展,开展大讨论;参观安全科普体验场馆和警示教育基地;以安全生产险情处置和典型事故救援为案例,开展事故应急处置警示教育,增强企业有效防范和处置安全生产事故能力。

(二)开展主题宣传活动(6月8日至15日)。

各企事业单位要积极开展主题宣讲、公益宣传展播、企业安全风险公告和隐患排查治理专项宣传和“城市安全发展大家谈”活动等各种形式的宣传活动。大力宣传《中共中央办公厅国务院办公厅关于推进城市安全发展的意见》、《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》、《内蒙古自治区党委自治区人民政府关于进一步加强安全生产工作的决定》和《呼和浩特市委市人民政府关于进一步加强安全生产工作的实施意见》;深入宣传《安全生产法》、《自治区安全生产条例》;创作安全生产宣教短片、微视频、展板挂图和安全科普读物等作品,通过媒体广泛传播,以“全方位、全媒体、全天候”为抓手,营造浓厚的文化氛围和舆论环境。

(三)开展安全生产宣传咨询日活动(6月16日)。

6月16日,各企事业单位要开展咨询日现场宣传活动。对社会用户(尤其是安全意识淡薄、安全隐患突出、燃气设施老化的用户)集中开展燃气安全咨询,同时将在施工现场开展咨询活动,以应急避险、救援知识、事故预防为重点,通过发放安全宣传资料、设立各类展板挂图、开设咨询服务站、安全防护用品展示、安全体验活动等方式,向社会公众和企业职工宣传习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、安全科普常识、应急处置和逃生自救等知识技能,面对面解答群众关心的安全生产问题。通过主流媒体播放安全生产宣传片、公益广告、微电影等,推动全社会关注安全生产。

(四)开展安全生产宣传教育“七进”活动(6月17至22日)

各企事业单位要认真做好本部门本行业领域安全生产宣传教育进企业、进学校、进机关、进农村、进家庭、进公共场所“七进”活动组织实施工作,加强人员配备和经费投入,确保“七进”活动取得实效。

(五)开展应急救援演练活动(6月23至30日)。

各企事业单位、施工单位要结合本单位风险特点,全面开展一线员工应急演练,将演练活动与加强从业人员的安全知识教育和应急救援培训相结合,提高从业人员防灾、自救和互救能力。要加强应急演练评估,总结经验,查找不足,及时修订和完善应急预案,增强预案的针对性和可操作性。

五、活动要求

(一)加强领导,精心组织。

“安全生产月”活动是全年安全生产重点工作,各单位要认真部署,加强对安全生产月活动的组织领导,成立安全生产月活动领导机构,精心谋划,严格落实。

(二)协调联动,提高效果。

各单位要充分发挥与党委宣传部门的协调机制作用,充分发挥“三微一端”等新媒体作用,进一步提高安全生产宣传教育效果。

(三)创新内容,增强实效。

各单位要以安全生产月为契机,结合实际,创新内容,提高针对性,增强实效性。要建立天天有活动、周周有检查、全月有覆盖的长效机制,确保活动取得实实在在的成果。

(四)及时报送信息。

各单位“安全生产月”活动开展情况将纳入年度安全生产考核内容,务必做到活动文字、影像资料真实完整。 各单位要于5月31日前将“安全生产月活动方案(纸质文件和电子文本)、7月1日前将活动期间视频、照片资料和活动总结报城建委城建科。“安全生产月”活动期间,请各单位于每周五下班前报送本部门本周内“安全生产月”活动及其他相关工作进展情况。

呼和浩特市安委会办公室关于开展

2018年全市“安全生产月”活动的通知

各旗、县、区(市经济技术开发区)安全生产委员会,市安委会有关成员单位,有关企事业单位:

为深入宣传贯彻党中央、国务院,自治区党委、自治区政府和市委、市政府关于加强安全生产工作的决策部署和重要指示精神,进一步加大安全生产宣传教育工作力度,牢固树立安全发展理念,普及安全生产知识,提升全民安全生产素质,促进全市安全生产形势稳定向好,根据自治区安委办

部署,围绕“生命至上,安全发展“这一主题,今年6月份在全市开展全国第十七个“安全生产月”活动,现就有关事项通知如下:

一、总体思路

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》(以下简称《意见》)、《内蒙古自治区党委自治区人民政府关于进一步加强安全生产工作的决定》(以下简称《决定》)和《呼和浩特市委市人民政府关于进一步加强安全生产工作的实施意见》(以下简称 《实施意见》),以树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一的思想为主线,以提高全民安全素质、遏制重特大生产安全事故为目标,以强化安全红线意识、落实安全责任、推进依法治理、深化专项整治、构建双重机制、深化改革创新等为重点内容,通过开展系列贴近实际、贴近生活、贴近群众、贴近基层的安全生产宣传教育活动,全面推进安全生产宣传教育“七进”活动,凝聚全社会安全发展共识,为促进我市安全生产形势持续稳定向好创造良好的社会氛围和舆论环境。

二、主要活动内容

(一)开展主题宣讲活动。市旗县区两级安委会及其主要成员单位的负共同志要利用召开安全生产会议、安全生产大讲堂、督导调研、专期培训等时机进行宣讲,大力宣传习近平总书记关于安全生产工作的系列讲话精神,大力宣传党中央、国务院,自治区党委、 政府和市委、市政府关于安全生产工作的方针政策和决策部署,特别要深刻理解、准确把握《意见》、《决定》和《实施意见》精神实质和重要内容,大力宣传安全发展观念,大力宣传“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,推动树立安全发展理念和安全红线不可逾越的鲜明导向。各部门和单位要深入本系统本行业领城重点企业对口宣讲,大力深入宣传《安全生产法》、《自治区安全生产条例》主要精神以及对企业落实安全生产主体责任的要求,引导企业牢固树立安全发展理念,强化发展决不能以牺牲安全为代价的红线意识。组织开展安全生产专项访谈活动,通过举办“企业家谈安全生产主体责任”、“安全监管干部谈企业安全生产主体责任”、“安全生产志愿服务宣讲”等活动,推动企业安全责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”,不断提高企业安全生产水平

(二)开展“6.16”宣传咨询日活动。市安委会重点成员单位要于6月16日集中参加全市咨询日现场宣传活动,各旗县区(市经济技术开发区)安委会要在同日组织成员单位和辖区企业统一开展宣传咨询日活动。通过发放宣传品。设立各类展板挂图、开设咨询服务站,安全防护用品展示、安全体验活动、文艺演出等方式,向社会公众和企业职工宣传习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、安全生产领城改革创新、安全生产法律法规、安全科普常识、应急处置和逃生自救等知识技能,面对面解答群众关心的安

全生产问题。各级主流媒体、主流官方网站和政府行业媒介(包括网站、徽博、徽信、客户端等)要通过安全生产主题采访、刊发署名文章、开设专版专栏、在线访谈、现场连线等形式深入宣传,推动落实企业安全生产主体责任。要充分发挥社会媒介作用,通过在移动电视、楼宇电视、户外LED屏播放安全生产宣传片 (语)、公益广告、 微电影等,推动全社会关注安全生产。

(三)扎实推进安全生产宣传教育“七进”活动。各旗县区、各相关部门和单位要认真做好本地区和行业领域安全生产宣传教育进企业、进学校、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所(统称“七进”)活动组织实施工作,加强政策支持、人员配备和经费投入。要建立健全地方政府领导、多部门合作、相关方面共同参与的安全生产宣传教育“七进”活动协同工作机制,将安全生产宣传教育“七进”活动纳入到安全生产责任考核和文明城市、文明村镇、文明单位、文明家庭创建活动中,确保“七进”活动取得实效。

(四)开展公益宣传展播活动。各旗县区、各部门和单位要积极组织创作安全生产宣教短片、微视频、公益广告、展顿挂图、漫画和安全科普读物等贴近基层、贴近生活、贴近百姓的安全文化精品,市安委办将精选部分优秀作品,除通过电视、网络、微信等新媒体广泛传播外,择优向国家应急管理部网站和全国“安全生产月”活动官方网站推送,实现安全文化精品共享。

(五)开展志愿者义务宣教活动。各旗县区、各部门和单位要认真组织和发动安全生产志愿服务者进企业、进校园、进机关、进社区、进家庭、进农村、进公共场所,向全社会传播安全生产理念,解读安全生产的法律法规、宣传安全生产工作成就、普及与人民群众生产生活息息相关的安全知识和技能,引导全社会深刻认识安全生产就是保生命、保健康、保幸福,大力营造安全生产人人有责、安全生产从我做起的良好氛围。

(六)开展事故警示专题教育活动。要集中组织观看事故警示教育片、警示教育展,开展大讨论;参观安全科普体验场馆和警示教育基地;以生产安全险情处置和典型事故救援为案例,开展事故应急处置警示教育。要围绕矿山、危险化学品、建筑施工、道路交通、消防安全等易发生重特大事故的行业领域、重点时间节点、关键薄弱环节,及时发布预警信息和安全提示,指导企业有效防范和处置生产安全事故。

(七)开展“城市安全发展大家谈”活动。认真贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于推进城市安全发展的意见》,围绕建立城市安全发展体系,全面提高城市安全保水平等内容,各级政府领导和相关部门负责人带头开展宣讲、发表署名文章和电视讲话。组织开展各行各业各级干部职工群众为城市安全发展建言献策活动,精选部分优秀内容通过各级微信微博公众号予以展示,努力营造城市安全发展人人参与的共建共创共治共享的良性格局。

(八)开展企业安全风险公告和隐患排查治理专项宣传活动。各级负有安全生产监督管理职责的部门要组织煤矿、非煤矿山、危险化学品、道路交通、建筑施工、冶金有色等重点行业领域重点企业开展企业安全风险公告和隐患排查治理双重预防的专题宣传和教育培训,教育引导企业树立风险意识,掌握风险分级管控和隐患排查治理知识。要组织企业开展重大危险源和重大隐患公示公告活动,增强职工群众对重大危险源监测和管控、重大事故隐患辨识和治理的能力和水平。要动员广大职工、社会公众积极查找身边的事故隐患和“三违”行为,将有关情况及时反馈有关监管部门,推动企业自主履行隐患排查治理等安全管理职责,有效提高企业事故预防能力。

(九)开展安全生产应急救援演练活动。要坚持贴近实战、注重实效、政企联动原则,在矿山、危化品、建筑施工交通运输等重点行业领域及大型商场、超市、校园等人员密集场所,组织开展应急救援演练活动,提高应急救援能力和现场处置水平。要指导督促各类生产经营单位结合本单位风险特点,全面开展车间、班组一线员工应急演练,将演练活动与加强从业人员的安全知识教育和应急枚援培训相结合,提高从业人员防灾、逃灾、避灾和自教、互救能力。要加强应急演练评估,总结经验,查找不足,及时修订和完善应急预案,增强预案的针对性和可操作性。

(十)继续组织开展各行业领域特色活动。市、旗县区两级安委会有关成员单位要继续深入开展“安康杯”竟赛、“青年安全生产示范岗”“五好文明家庭”“平安校园”“道路运输平安年”、“危险化学品企业和化工园区公众开放日”等具有行业领域特色的群众性安全生产共建共享活动。安全生产月期间,城建、公安、交通、质检等负有安全监管职责的部门要结合实际开展有关活动,制作宣传片,在电视、城市公交和LED屏幕定时播放;教育主管部门要督促指导中小学校、幼儿园组织开展一次应急逃生演练和安全主题教育;

安监、质监、公安交警等部门要积极协调新闻主流媒体曝光一批非法违法行为,强化奥论监督。

三、有关要求

(一)坚持正确导向。要从讲政治的高度,牢牢把握安全生产宣传正确奥论导向。各旗县区、各部门和单位要充分发挥与党委宣传部门的协调机制作用,遨请主流体共同研究制定活动宣传议题,策划、推出一批有影响力的新闻报道,充分发挥“三微一端”等新蝶体作用,进一步提高安全生产宣传教育效果。

(二)加强组织领导。各旗县区、各部门和单位要高度重视宣传教育在安全生产工作中的基础性、全局性作用,把 “安全生产月”活动纳入全年安全生产重点工作,加强领导,成立专门的活动组织机构,建立工作协调机制,制定实施方案,保障活动经费,分解细化任务,层层落实责任,加强督导检查,确保“安全生产月”活动与业务工作同谋划、同部暑、同检查、同考核、同落实。

(三)务求活动实效。各旗县区、各部门和单位要紧扣活动主题,切实把“安全生产月”活动与防范遏制重特大事故结合起来,与落实安全监管监察执法工作职责结合起来,与推进安全生产领域改革发展结合起来,深入企业、学校、

机关、社区、农村、家庭、公共场合,因地制宜策划好活动,从严从实从细开展好活动,推动安全生产重点工作有效落实,确保活动取得实实在在的成果。

(四)及时报送信息。各旗县区安委会、市安委会成员单位要加强活动信息的跟踪反馈,确定联络员,做好相关资料的搜集、整理、报送工作。安全月活动期间,请联络员于每周五报送本地区、本部门本周内“安全生产月”活动及其他相关工作开展情况(电子版),重大活动可随时报送。请各地区、各有关单位于5月25日前报送本地区、本部门开展“安全生产月”活动的方案和具体活动安排,同时报送“安全生产月”活动联络员表(附件2)。市安委办对各旗县区和有关部门开展“安全生产月”活动情况纳入年度安全生产考核内容。

联系人及电话:惠珺、金燕,0471-5181106

电子邮箱:hsajjfgk@163.com

附件:1.“安全生产月”活动宣传标语

2.“安全生产月”活动联络员表

                                                                                                                            2018年5月10日

附件1

“安全生产月”活动宜传标语

1.生命至上、安全发展

2.坚守安全红线,推进安全发展

3.坚持安全发展,担当安全使命

4.发展决不能以牺牲安全为代价

5.坚决遏制重特大事故发生,保障人民群众生命财产安全

6.推进安全发展,增进人民福祉

7.应急有方,从容天下

8.提升应急意识,保护生命安全

9.学好用好应急知识,提高自救互救能力

10.提高应急反应能力,增强公共安全意识

11.加强应急科普宣教工作,提高公众安全防范意识

12.査大风险,除大隐患,防大事故

13.全面落实安全生产责任制

14.全面强化依法治理,推动安全责任落实

15.构建双重预防机制,防范生产安全事故

16.安全生产必须警钟长鸣、常抓不懈

17.生命大于天,责任重于山

18.排查治理隐患,拒绝事故伤害

19.事故是最大的成本,安全是最大的效益

20.安全生产,人人有责

21.安全生产只有起点,没有终点

22.想安全事,上安全岗,做安全人

23.安全人人抓,幸福千万家

24.生命只有一次,安全莫当儿戏

25.事故不可逆,生命不重来

26.安全可以演练,生命不能彩排

27.宁为安全受累,不为事故流泪

28.查患纠违从我做起,行为安全时刻牢记

29.生命至上,科学救援

30.深入开展第十七个全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动

附件2

“安全生产月”活动联络员表

姓名*

性别

职务

办公电话*

手机

传真*

QQ号

微信号*

电子邮箱

单位名称*

通信地址

注:*为必填项

 呼和浩特市开展安全生产宣传教育

“七进”活动实施方案

各旗、县、区(经济技术开发区)安全生产委员会,市安委会有关成员单位:

为进一步贯彻落实市委市政府《关于进一步加强安全生产工作的实施意见》(呼党发[2017]7号)和市委宣传部市安委办《关于加强呼和浩特市安全生产宣传教育工作的实施方案》(呼安委办发[2017]3号),确保安全生产宣传教育进企业、进学校、进机关、进社区、进农村牧区、进家庭、进公共场所工作(统称“七进”)取得显著成效,按照自治区安委会开展安全生产宣传教育“七进”活动的部署和《安全生产宣传教育“七进”活动基本规范)(安委办[2017]35号)要求,结合我市实际,特制定本实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻产经营实党的十九大精神,认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述和自治区党委政府及市委市政府加强安全生产的重要决策部暑,以安全生产宣传教育“七进”为突破口,强化组织领导,强化宣传教育,强化源头管理,强化责任落实,增强全社会安全生产意识,为推动全市安全生产工作莫定良好的社会氛围和輿论支持

二、活动目标

通过安全生产宣传教育进企业、进学校、进机关、进社区、病防治进农村牧区、进家庭、进公共场所的“七进”活动,实现企业安全生产主体责任落实、职工安全技能提升、学生安全知识提高、群众安全意识增强,一般事故得到明显减少,较大事故得到有效产示范控制,坚决制重特大事故,全市安全生产形势持续稳定好转。

三、活动内容

(一)“进企业”。通过加强企业安全生产宣传教育,推动企业落实安全生产主体责任,特别是主要负责人和实际控制人履行至少第一责任人的责任,督促企业全面落实全员安全生产责任制,提高安全生产水平,预防和减少各类事故发生。

一要有制度。企业要把安全生产宣传教育培训纳入企业发展规划,与生产经营各项工作同研究、同部署、同落实,建立使全制度,明确机构人员,保障经费需求。

二要有培训。将安全生产宣传教育作为班前会、月例会、生产经营会和安全生产工作会议的固定议题研究部暑:定期开展岗位安全知识普及与培训,严格落实先培训再上岗、每年再培训、转岗再培训和新工艺、新技术、新设备、新材料、新标准培训制度,定期开展安全应急演练。推动建设一批符合我市实际的“公共安全体验馆”,强化体验式培训。

三要有活动。深入开展企业安全生产诚信体系建设、“安康杯”竞赛、“青年安全生产示范岗”创建、“安全生产月”、“法一条例”(《安全生产法》和《安全生产条例》)宣传周、《职业病防治法》宣传周以及其他安全生产宣传教育活动。

四要有文化。积极开展安全文化创建工作,将企业安全文化建设作为安全生产标准化建设重要内容,推动创建一批“安全生产示范企业”,同时要切实承担起安全文化辐射全社会的责任。

五要有警示。在醒目位置设置安全生产宣传专栏,悬挂张贴安全生产宣传标语、安全生产系列挂图。利用电子屏滚动播放安全宣传片和安全警示提示。高危行业企业及规模以上企业每季度至少要组织全体职工观看一次安全生产警示教育片,定期组织安全警示教育活动。

六要有标识。设置岗位安全描述、风险公告、警示提示、安全操作规程等标识。

牵头部门:各级安委会办公室;责任单位:各相关行业领域主管部门,工会、共青团等群团组织。

(二)“进学校”。以中小学生为重点,不断丰富教育载体大力加强安全生产常识教育,提高在校师生安全生产素质。发挥学校教育作用,通过加强校园安全生产宣传教育,面向广大学生普及安全知识技能,强化安全意识素质,做到从早抓起、从小抓起,让学生把安全教育带回家

一要有授课。将公共安全教育纳入各学校教育教学计划,认真落实《中小学公共安全教育指导纲要》,通过课堂教学、主题班会、社会实践、军训、专题讲座、党团组织活动等,全面普及公共安全知识。幼儿园及中小学要保证安全教育时间,每次家长会固定安排有针对性的安全宣传教育内容;鼓励中学、中等职业学校和高等学校开设安全选修课或安全知识讲座。

二要有氛围。在校园宣传栏、校报校刊、黑板报、网站和“两微一端”等设立安全专栏,定期更新;利用校园广播、电子显示屏等平台循环播放安全知识和安全提示;在走廊、教室、食堂、学生公寓、实习实训场地等场所醒目位置张贴安全提示标语,在寒暑假等重要时间节点,加强宣教频次。

三要有资料。积极开展“法制进校园”、“交通安全进校园”等送教活动,安排校外辅导员开展专题辅导。向学生发放校园安全知识资料,在图书馆、活动室和校园网设立安全角,提供安全知识读物借阅和电子资料下载服务。

四要有人员。鼓励和支持学校相关部门人员、有专业所长的人员积极投身安全宣传教育工作,逐步建设一定数量的专兼职结合的安全宣传教育队伍。

五要有训练。持续组织开展各类应急演练,每学期至少组织一次地震、火灾和防踩踏疏散等安全应急演练;积极创建“平安校园”,以学生为主体,开展寓教于乐的安全宣传教育活动。

六要有考核。结合学校实际情况,定期组织针对教师职工的安全知识及应急处置能力考核和针对学生的安全知识测试。

牵头部门:各级教育主管部门;责任单位:公安消防、共青团等相关部门。

(三)“进机关”。通过加强机关安全生产宣传教育,推动地方各级党委、政府牢固树立发展决不能以牺性安全为代价的红线意识,落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的有关要求,提升机关干部职工自身安全生产理论业务水平。

一要有培训。将习近平总书记关于安全生产的重要讲话精神纳入各级党委(党组)中心组学习内容,将安全生产宣传教育纳入机关宣传教育和日常培训的重要内容,编印、发放安全生产教育读本,定期邀请专家、学者开展安全生产专题讲座。

二要有氛围。在机关宣传栏、橱窗、食堂等场所张贴安全生产宣传教育系列挂图和宣传画,在电子屏循环播放安全宣传片和安全提示。

三要有专栏。在机关主管主办的相关行业报刊、攻府网站和“两微一端”中开设安全生产专题,及时宣传报道安全生产方针政策、法律法规、相关行业领域工作举措。

四要有示范。机关单位要带头营造良好的机关安全生产宣传教育和文化氛围,特别是窗口和服务性单位应充分发挥良好的示范带头作用,切实加强安全生产宣传教育和文化氛围的营造。

五要有保障。机关单位要明确负责本单位安全生产宣传教育工作的部门,明确责任人员,保障工作经费。

牵头部门:各级人民政府;责任单位:各级党政机关、社会团体

(四)“进社区”。通过加强社区安全生产宣传教育,促进广大社区居民提高“生命至上、安全第一”的自觉意识,有效提升社区的安全运行水平。

一要有氛围。在社区、居民小区、公共场所设置安全生产宣传栏(牌、橱窗),悬挂、张贴安全生产宣传挂图,在小区楼宇电视、户外显示屏等经常性播放安全常识和安全提示,提高全民安全防范意识和应急处理能力。

二要有人员。发动社区老年大学、老年文艺队、物业管理公司、志愿者组织、业主委员会的人员担任专兼职安全宣传员,组织建设安全宣教志愿者队伍。

三要有资料。编印发放《社区安全知识手册》,内容涵盖居家出行、用电用气、装修装饰、企业生产等方面的宣传资料。

四要有活动。将安全生产宣传教育纳入“安全社区”、“平安社区”、“文明社区”等创建、评定内容,鼓励社区民间文艺爱好者开展安全文艺创作,定期组织送安全文艺节目进社区等活动。

五要有演练。结合本地区和社区实际,定期开展火灾、地震等安全应急演练。推动建设社区安全宣教体验馆,开展社区性综合性、体验性培训和警示教育。

牵头部门:旗县区人民政府;责任单位:各级文明办、公安消防和城管部门,街道办事处具体负责。

(五)“进农村”。通过加强农村安全生产宣传教育,进一步提升广大农牧民安全意识和安全素质,为乡村振兴战略提供有力的安全生产支撑和保障。

一要有氛国。行政村在集市、村庄公共场所等地设置安全生产宣传橱窗,张贴安全宣传画和标语。

二要有载体。利用农村综合服务设施、村文化活动站、学习室、广播等,开展经常性安全宣传教育。

三要有人员。鼓励支持本地党员和热心村民担任安全宣传员;发挥挂职干部、大学生村官、支教教师等队伍的作用,调动其在工作之余兼任安全宣传员。

四要有活动。依托志愿者队伍等社会组织定期到农村开展安全宣教活动、提供咨询服务;利用农闲、节庆、文化交流等有利时机,定期开展群众喜闻乐见的安全生产文艺作品创作和演出;定期开展建筑施工、道路交通、水上交通安全知识宣讲和防灭火应急演练。

五要有侧重。摸清底数,重点加强对即将赴城市务工青壮年的安全宣传教育,强化安全意识、普及基本安全技能;加强对留守老人、儿童的安全宣传教育,普及道路交通、水上交通、火灾等方面安全知识,在村民经常性停留或活动的存在安全风险的区域设置警示标语。

牵头部门:各级农业主管部门;责任单位:各级文化、广电部门,乡镇政府。

(六)“进家庭”。通过加强家庭安全生产宣传教育,推动形成有效的安全生产社会治理和良好的安全生产社会秩序。

一要有资料。编印发放《家庭安全知识手册》。

二要有活动。与安全宣传教育“进学校”相结合,组织开展“小手牵大手”、“我给爸爸妈妈讲安全”、“致家长一封信”、“安全伴我行”等活动,定期开展家庭燃气、用电和防火等安全

知识宣讲。

三要有载体。广泛开展“文明家庭”、“平安家庭”等创建活动:通过当地电视台制作播出与生活息息相关的安全专题节日或安全公益广告,推动安全生产走进每户家庭,筑牢家庭安全年产防线。

四要有技能。通过多种渠道面向家庭普及高楼火灾、交通外、地震等应急安全逃生技能。

牵头部门:旗县区人民政府;责任单位:各级文明办、教育妇联、公安消防部门,街道办事处具体负贵。

(七)“进公共场所”。通过加强公共场所安全生产宣传教育,提升社会公众安全防范意识、应急避险和自教互救能力,预防和减少公共安全事故及群死群伤事故发生。

一要有氛国。在商场、景区、商业街、火车站、机场、汽车站等人员密集场所,以及高速公路路口、收费站、服务区,过街天桥、道路隔离带、护栏等重要地段,悬挂安全宣传横幅、标语,在电子显示屏播放安全宣传片和安全警示提示。

二要有场所。建设安全示范街道、安全文化广场、安全主题公园、安全文化长廊、安全科普体验馆等,开发寓教于乐的安全体验项目。

三要有演练。组织商场、影院等公共场所工作人员每年至少开展一次防地震、火灾、踩踏等突发事件的应急演练。

四要有公益广告。商场、市场、影院等场所要滚动播放安全生产公益广告,普及消防、交通、高危作业等安全知识,促进提高居民应急避险和自救互救能力。

牵头部门:各级安委会办公室;责任单位:各级公安消防交通运输、城管、园林、文化、旅游和广电等相关部门。

四、工作要求

(一)加强领导,强化保障。“七进”活动由当地人民政府统一领导,各级安委会办公室负责实施。各地区、各有关部门要制定工作方案,明确具体工作部门和人员,做到有组织、有计划、有资金、有制度、有考核,保障“七进”活动有效开展。

(二)明确贵任,狠抓落实。各地、各部门要按照“党政同责、一岗双责”和“管行业必须管安全”的要求,认真落实“七进”基本内容和任务,要结合各自实际,利用会议、培训、督查检查等多种形式开展安全生产宣传教育“七进”活动。市安委办将把“七进”活动开展情况纳入年度安全生产考核内容,依据《内蒙古自治区安全生产宣传教育“七进”活动开展情况量化评价表》(见附件)进行量化评价。各地区、各部门也要加大督导检查力度,推动各项工作措施落实落地。

(三)典型引导,试点先行。各地、各单位要充分认识开展“七进”活动的重要性和必要性,把“七进”活动作为普及安全知识和法律的重要载体,给予必要的经费和物质保障,大胆探索创造性地开展工作。要选择宣教工作好的企业、社区、学校、机关等基层单位,先期进行“七进”试点工作,通过以点带面,全面推进,形成人人关注、人人参与、人人支持的良好活动氛围。

请各旗县区安委会、市经济技术开发区安委会、各有关责任单位制定各自工作方案,5月25日前报呼市安委会办公室。(联系人及电话:惠珺、金燕,5181106,电子邮箱:hsajjfgk@163.com)

附件:安全生产宣传教育“七进”活动开展情况量化评价表

                                                                                                                              2018年5月18日

 

      呼和浩特市安委会办公室关于印发

2018年呼和浩特市安全生产宜传教育

培训工作方案》的通知

 

各旗、县、区安委会办公宣,安要会各有关成员单位:

       现将《2018年呼和特市安全生产宣传教育培训工作方案》印发给你们,请结合实际,认真贯落实。

                                                                                                    呼和浩特市安全生产委员会办公室

                                                                                                                    2018年5月8日

2018年呼和浩特市安全生产

宣传教育培训工作方案

为贯彻落实好自治区安委办和市委市政府关于安全生产工作的决策部暑,充分发挥安全生产宣传教育培训工作的作用,特制订2018年全市安全生产宣传教育培训工作方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,贯彻落实自治区党委政府、市委市政府关于安全生产工作方针政策,大力宣传普及安全生产法律法规、政策措施、知识技能,树立“生命至上,安全第一”的安全发展理念,营造全社会关注安全生产的浓厚氛围,推动全市安全生产工作再上新台阶,为全市经济又好又快发展提供有力安全保障。

二、重点工作

(一)组织开展“宣讲”活动。各旗县区、各部门和单位均要组织宣讲团,通过开办安全生产大讲堂、培训、讨论、访谈等形式,深入机关、学校、企业、乡镇、社区和群众团体,宣传习近平总书记关于安全生产工作的重要思想,认真解读《意见》、《决定》、《安全生产法》、《内蒙古安全生产条例》。各级负有安全生产监督职责的部门负责人要带头宣讲。

(二)组织开展全国“安全生产月”活动。一是要紧扣全国第十七个“安全生产月”“生命至上、安全发展”的活动主题,根据我市“安全生产月”活动工作方案,认真组织开展好活动各项规定动作;结合各地和部门工作实际,坚持贴近实际、贴近基层、贴近一线,认真谋划实施好活动各项自选动作。二是要紧紧国绕安全发展的主题,运用广播、电视、报刊、互联网等媒体对组织开展的各项活动进行形式多样的宣传报道,广泛深入的宣传安全知识;要通过营造浓厚的“关注安全、关爱生命”宣传氛围,不断提升全社会的安全意识,做到人人讲安全,事事要安全,个个懂安全,切实减少各类生产安全事故的发生。三是要集中开展安全宣传咨询、安全警示教育,通过举办演讲、知识竞赛、知识讲座、安全论坛、有奖征文、事故案例教育展览、召开事故警示教育现场会等多种形式广泛开展各具特色的宣传活动。四是通过主流媒体、行业媒体、微博微信、各类网站等媒体平台资源刊发暑名文章、开设专版专栏、播放宣传口号等形式,深入宣传安全知识,提高社会大众安全意识,进一步推动全社会关心、支持参与安全生产工作;通过微信把“安全生产月”活动的照片和对安全生产期望寄语等内容分享到朋友圈,通过层层传递,不断扩大安全生产宣传教育覆盖面。

(三)组织开展全国第二个《安全生产法》宣传周活动。集中组织干部职工采取集中学习、座谈讨论、专家报告等方式,学习宣传贯彻《安全生产法》和《内蒙古自治区安全生产条例》;集中组织开展《安全生产法》咨询日活动,在广场、公园、企业学校,公共场所等地设置宣传咨询台,采取现场问答、张贴标语、设置展板、发放安全生产法律法规普及读物等方式,向社会公众宣传安全生产法律法规和安全生产常识知识。

(四)组织开展《安全生产法》警示教育活动。公布一批安全生产违法违规行为,采取专家在线访谈、答记者问等方式剖析典型事故案例,解读事故和案件中安全生产法律法规知识;组织电视台、报纸等媒体集中跟踪安全生产执法检查活动,曝光重大安全隐患和安全生产违法违规行为。

(五)组织开展安全生产宣传教育“七进”活动。按照国务院安委会办公室《安全生产宣传教育“七进”活动基本规范》(安委办[2017]35号)和市安委办《安全生产宣传教育“七进”活动方案》要求,各旗县区、各部门和企业认真做好本地区和行业领域“七进”活动组织实施工作。

(六)大力推动公益宣传活动。按照自治区安委办的要求,各旗县区安监局、企业积极创作安全生产公益广告、动漫、微视频等文化作品。各旗县区安委办积极协调当地宣传部门和主流媒体,增加公益广告播报频次,全年播放不少于200天,电子显示屏覆盖率不少于50%。

(七)组织开展对党政领导千部、监管部门负责人的培训。一是通过市、旗县区党校举办各类主題培训班,将安全生产内容纳入培训课程,对参加的党政领导干部进行安全教育培训,提升各级领导干部安全生产意识;二是对负有安全监管职能部门负责人安全培训,对修订后的《安全生产法》和《内蒙古自治区安全生产条例》等安全生产法律法规进行专题培训。

(八)推动企业安全生产培训。一是推动企业负责人、安全管理人员和特种作业人员安全生产培训,组织学习《安全生法》、《内蒙古自治区安全生产条例》等法律法规和有关安全生产的政策、标准、规章,推动企业落实安全生产主体责任,提高企业主要负责人认真履行第一责任人的责任意识,做到安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位。二是推动企业对所有从业人员进行安全生产教育培训,建立全面的、强制性的安全培训教育制度,对未经培训和培训不合格人员一律不准上岗,不断提升企业员工素质,真正解决企业员工安全意识不足、安全技能较低的问题。

三、工作要求

(一)加强组织领导。各地区、各相关部门要加强对安全生产宣传教育工作的领导,制定全年工作要点和方案,明确责任、分解任务。年内市安委办将对安全生产宣传教育“七进”、“安全生产月”等活动进行专项考核,每季度对各旗县区的安全生产宣传活动及媒体报道情况进行通报。

(二)主流煤体要发挥宣教主力军作用。各地区、各相关部门与市属主流媒体保持密切联系,建立全面、及时的安全生产宣传报道机制和引导机制;各新闻媒体要按照《安全生产法》、《内蒙古自治区安全生产条例》“新闻、出版、广播、电视等单位有进行安全生产宣传教育的义务”的规定,发挥自身优势,对各级、各部门宣传贯彻安全生产法律法规和安全生产工作情况,对《安全生产法》宣传周、“安全生产月”、安全生产宣传教育“七进”等重大活动及安全生产监管执法工作及时进行宣传报道,

(三)加强各类宣传阵地建设。要利用广播电台、电视台报纸、杂志、网站、手机短信平台、乡村(社区)宣传栏、公交车、出租车等各种形式开展安全生产工作宣传,增强安全生产工作宣传活动效果,拓展微信、微博等网络媒体平台在政务公开、政务服务等方面的功能,把握自主宣传阵地的优势作用,发挥安全宣传工作在观念引领、知识传播、奥论推动、文化支撑等方面的重要作用。

(四)开展联合宣传模式。建立市、旗县区二级宣传信息采编联络机制,加强安全生产监管工作宣传队伍建设,挖掘基层监管和企业在安全生产宣传方面的线索,对安全生产宣传教育“七进”活动进行经常性宣传报道,推动安全生产方针政策深入宣传到基层一线,拓展安全生产宣传教育的覆盖面。

(五)强化对安全监管人员、企业主要负责人和安全生产管理人员的培训。加强对市、旗县区安全监管人员的安全教育培训,不断提高其安全监管能力和业务水平。强化对企业主要负贵人和安全管理人员的安全培训和考核,不断强化其安全生产贵任意识和管理能力,加大对企业安全培训的执法检查力度,各旗县区和各负有安全监管职责部门在检查生产经营单位安全生产工作时,要把企业是否认真落实安全生产教育培训主体责任作为执法检查重点内容。

 

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