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標題 關于推進我市海綿城市建設的建議
索引號 00008343A/2019-00016 發文字號 〔 〕 成文日期 2018-05-07 09:45
發文機關 市園林局 信息分類 政協委員提案辦理 公開日期 2019-01-03 12:09

關于推進我市海綿城市建設的建議

字體:[|]

 

 

關于推進我市海綿城市建設的建議

民建呼和浩特市委員會

 

每到夏天雨季我市總會遭受內澇,受到水漫金山的危害,這就迫切需要我們建設科學合理的城市排水系統。

海綿城市是新一代城市雨洪管理概念,是指城市在適應環境變化和應對雨水帶來的自然災害等方面具有良好的彈性,也可稱之為“水彈性城市”,國際通用術語為“低影響開發雨水系統構建”,下雨時吸水、蓄水、滲水、凈水,需要時將蓄存的水“釋放”并加以利用。

城市排水系統規劃是海綿城市建設的關鍵,它是處理和排除城市污水和雨水的工程設施,是現代化城市的重要基礎設施,在市政建設和環境治理工程建設中,排水系統常占有較大的投資比例。

建議:

一、科學編制規劃。做好我市的整個區域的總體排水系統規劃方案,統籌推進新老城區海綿城市建設,在解決城市內澇、雨水收集利用,污水治理上動腦筋想辦法,采取“滲、滯、蓄、凈、用、排”等措施,推進區域整體治理,最大限度地減少城市開發建設對生態環境的影響,實現多重徑流雨水控制目標。

二、要推進公園綠地建設和自然生態修復。推廣海綿型公園和綠地,消納自身雨水,并為蓄滯周邊區域雨水提供空間。

三、合理控制開發強度,控制城市不透水面積比例,促進雨水的滲透、儲存和凈化,最大限度地維持城區自然水文循環。城市規劃、建設等相關部門在進行具體設計時應將雨水收集利用作為一項不可或缺的內容納入審查審批范圍,確保海綿城市建設的目標落實。

四、創新建設運營機制。因投入資金較大,建議根據財力,可以分步分段實施建設。鼓勵社會資本參與海綿城市投資建設和運營管理。

 

類別標記:[A]

 

呼和浩特市園林管理局

對呼市十三屆政協一次會議

083號建議的答復

 

民建呼和浩特市委員會

    貴委提出的關于推進我市海綿城市建設的建議收悉,現答復如下:

根據《國務院辦公廳關于推進海綿城市建設的指導意見》(國辦發[2015]75號)和住建部《海綿城市建設指南》要求,呼和浩特市委、市政府高度重視海綿城市建設工作,于2015年和2016年兩次申報海綿城市建設試點城市,始終按照海綿城市目標不斷強化園林綠化等城市基礎設施建設和管理,加大道路、綠地、水系等生態系統對雨水消納和利用功能,努力將呼和浩特建設成為生態安全、美麗宜居的草原都市。

近年來,市園林局克服了我市年均降水量僅為378.5毫米、綠化基礎薄弱等不利因素,按照《呼和浩特市城市綠地系統規劃》(2011-2020)要求,不斷加大城郊、環城、環路、環河綠化建設力度,科學構筑城鄉一體的綠化生態網絡,基本形成了“三環兩帶”的綠化框架。城區外圍將大青山前坡和大黑河打造為重要的生態屏障,城區內綠化著力構筑以單位庭院社區為點、道路綠化為線、公園游園綠化為面、快速路與河道綠化為環的“點、線、面、環”相結合的綠化網絡。

截止2017年底,全市擁有各類公園、游園80個(公園37個、游園43個),廣場綠地25處,街旁綠地169處,建成區綠地面積9586.77公頃,建成區綠地率達36.87%、建成區綠化覆蓋率達39.87%,人均公園綠地面積達到19.39平方米/人,基本形成了布局合理、功能健全、設施完善的城市綠地系統。

目前,市園林局在園林綠地規劃建設和改造過程中,從設計到施工充分考慮雨水滲蓄和利用功能,加大喬木和灌木栽植比例,形成喬、灌、地被自然多層次合理配置的植物群落,有效提高了綠地對雨水的滯留和疏滲作用。同時廣泛應用透水材料鋪裝,采取綠地下沉處理,坡地修建魚鱗式樹穴,設置滲水井、雨水收集池,選擇適應能力較強的鄉土植物等措施,充分發揮綠地、濕地和景觀水體的雨水調蓄功能,最大效率地消納自身及徑流雨水,不斷提高城市綠地的“海綿”作用。以成吉思汗公園為例,成吉思汗公園作為海綿型公園試點,緊緊圍繞建設海綿城市根本目標,對照《海綿城市建設指南》進一步完善了公園集雨型綠地的建設改造。截至目前已完成公園綠地、透水路面、透水鋪裝停車場、雨水管(渠)建設改造等項目。成吉思汗公園總占地面積56萬平方米,其中能夠消納雨水的設施47.05萬平方米,包括水體3萬平方米,綠地42.8萬平方米,透水鋪裝停車場4500平方米,透水混凝土園路3000平方米,下沉式廣場5000平方米。根據正常雨水滲蓄量計算,公園至少可以消納雨水5.9萬立方米,滲蓄雨水105毫米。按照年徑流總量控制率85%對應的呼和浩特設計降雨量22毫米標準,成吉思汗公園超出該標準近5倍。

通過海綿城市建設,我市將不斷提高城市自身積存、自身滲透、自身凈化功能,實現節約水資源,保護和改善城市生態環境,促進生態文明建設的根本目標。今后,我們將更加注重生態建設,加快城市水系、綠帶、小微綠地和城外河湖、森林、草原建設,構建完整的生態網絡,打造城在林中、綠在城中、水系環繞、文明宜居的草原都市。

 

 

 

 

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